環境、衛生及社會安全

編號 主旨 說明
消防類乙5號(107年06月29日) 為加速提升本縣消防救災救護品質,建請新竹縣消防局將全縣消防分隊。由現行勤二休一月補一,改為勤二休一月補二日。 1.新竹縣各消防分隊目前連續上班48小時休息24小時,另補一日休假,為主要勤休制度。惟近年消殉職案頻傳,各縣市均針對消防員人力增補進行勤休滾動式檢討,以改善消防員勤休。

2.目前與本縣消防人力相似、財政分級同為第四級的南投縣與嘉義縣均已讓消防員月補休至少二日,雲林縣107年7月1日起改為月補休三日;財政分級第五級之昔栗縣月補休2.5日。

3.為使本縣消防員有充足之休息,當予本縣縣民高水準之救災救護品質、能量,以保障本縣縣民生命財產、消防員安全。建請新竹縣消防局評估最遲於108年度1月1日起全縣消防分隊改為勤二休一月補二日。

議員提案單
縣府回覆公文
環保類乙 31 號( 106年08月17日) 為守護新竹縣自然生態及新竹縣民之健康,建請 縣府研擬「新竹縣除草劑使用管理自治條例」。 一、荒野保護協會新竹分會志工於 2017 年 8 月 10 日來信告知,荒野
保護協會新竹分會自 2009 年起,在橫山大山背進行梭德氏赤蛙保
護活動;但 2014 年 7 月發現大山背護蛙區(新竹縣橫山鄉竹 35
鄉道)被噴灑除草劑,嚴重影響山區生態。二、荒野保護協會新竹分會自 2017 年 4 月 18 日發起連署推動除草劑
管理自治條例,目前已有 66 個團體、2508 人參與連署。
(https://www.sow.org.tw/blog/29/20170418/5393)
(http://campaign.tw-npo.org/sign.php?id=20170309211128)三、上下游新聞市集 2017 年 5 月 23 日【找回草生力!除草劑濫用傷土】
系列報導中,已針對除草劑濫用所隱藏的健康危機和環境破壞,
提出國外研究報告及數據做說明。
(https://www.newsmarket.com.tw/herbcides/intro/)四、為落實除草劑之源頭管制及農藥農用精神,2015 年宜蘭縣通過《宜
蘭縣除草劑使用管理自治條例》、2016 年台北市也跟進通過《台北
市除草劑管理自治條例》,兩縣市都規定非農業用地不得使用除草
劑,並訂定罰鍰。

五、為保護新竹縣之生態及降低除草劑所造成的環境汙染,建請縣府
參考台北市及宜蘭縣之作法,研擬「新竹縣除草劑使用管理自治
條例」。六、附上《台北市除草劑管理自治條例》及《宜蘭縣除草劑使用管理
自治條例》供參考。

議員提案單(第一頁附件一-1附件一-2附件二

縣府回覆公文

衛生類乙14號( 106年06月28日) 建請貴府針對轄內之產後照顧機構(包含產後護理之家及坐月子中心)建立稽查及把關機制,以保障新生兒及產後孕婦之權益。 1. 根據內政部戶政司資料,近幾年新竹縣的「總生育率」於各縣市中皆排名第五。106 年 6 月 6 日戶政司的最新統計,民國 105 年新竹縣的總生育率,更是超越新竹市、排名第 4。

2. 因應新竹縣的高生育率,新竹縣內的「產後護理之家」及「坐月子中心」如雨後春筍般設立,市場蓬勃發展。

3. 產後護理之家需合法立案,並受護理人員法相關法律約束;但同樣照顧新生兒的坐月子中心,卻只需申請營業登記,不受中央評鑑,也避免地方衛生局稽查。經查,新竹縣衛生局網站,經竹縣衛生局列管之產後護理之家僅 9間,而坐月子中心皆未受衛生局列管。

4. 以台中市政府為例,台中市有針對產後護理機構做督導考核,並針對消費者保護、機構人員、機構設施、安全設備及機構管理等訂定考核機制;且更因應傳染病防治,針對工作人員健康管理、訪客管理、防疫物資、機構環境清潔及病媒防治、疑似傳染病個案轉介送醫流程等,建立感染管制實地查核的機制。

5. 建請縣府針對轄內之產後照顧機構,包含已列管之「產後護理之家」及未列管之「坐月子中心」,分別建立把關機制並定期稽查,以確實保障新生兒及產後孕婦之權益。

議員提案單

縣府回覆公文

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2018-3-28【中國時報】打造智慧城市 桃市、竹縣獲獎

邱立雅、甘嘉雯/綜合報導

新竹縣政府推動產業發展的5大主軸,包括綠能光電、生技醫療、文化創意、觀光旅遊、精緻農業,成功打造智慧數位生活藍圖,在2016年獲得ICF(國際智慧城市論壇)國際智慧城市前7名,27日更受國家發展委員會之邀,參加在南港展覽館舉行的智慧城市展;桃園市以「下水道雲端智慧管理系統」參與2018智慧城市創新應用獎角逐,於「智慧政府」領域得獎。

新竹縣打造智慧城市不忘山區部落發展,另外兩項手搖發電智慧站牌、雲端行銷導購平台APP則分別在尖石與五峰兩處原鄉。尖石鄉克了服偏鄉地區電力供給與網路通訊艱困的問題,裝攝需求反應式公共運輸(DRTS)資訊媒合平台及手搖發電智慧站牌;雲端行銷導購平台APP則為4G寬頻連接創新運用及數位平等的理念,協助原民部落能夠擁有永續維護與經營的平台環境,降低數位落差。

綜合發展處處長陳冠義表示,歡迎民眾蒞臨亞洲‧矽谷台灣館-新竹縣政府展區,體驗智慧新竹縣。

桃園市積極推動下水道建設並結合智慧城市發展願景,以「下水道雲端智慧管理系統」參與2018智慧城市創新應用獎角逐,於「智慧政府」領域得獎,這是桃園市連續2年獲此殊榮,27日在2018智慧城市展覽中授獎。

水務局長劉振宇表示,汙水下水道用戶接管率將大幅提升,而下水道設施關係到民眾日常生活起居,一旦下水道堵塞、損害,造成民眾馬桶等汙水無法排除,將嚴重影響民眾生活品質,為確保下水道系統之服務水準,水務局推動「下水道雲端智慧管理系統」來掌握下水道設施資訊,做好設施維護工作。

第六次定期會05:縣府應積極作為:夾娃娃機管理問題

標籤:

一、質詢內文

邱靖雅 議員:另外呢,我也想請教最近這幾天因為上個禮拜從10月底開始,桃園市以及新竹市都針對在學校周邊有多了非常多夾娃娃店的擔心,那當然我們辦公室也請教了我們的國發處,那我們的國發處在10月9日又發了公文來回來給我們的辦公室說,我們去查了,他確實沒有商業登記,我們會叫他補,要他把相關程序補完。今天家長來陳情,他真的不是在管他有沒有商業登記,就算他有商業登記,我們今天的疑慮是什麼,我們有一個很大的問題想請教的是反毒的議題。我想請教局長,因為警察局長您雖然剛到,但是我聽過您的學經歷,我想您對所有的工作都是第一線也非常熟悉、也非常積極。那您應該知道家長來問這個問題,他一定不是只有擔心那個夾娃娃機,這家店有沒有營利登記嗎?對不對,他擔心的是現在的毒品也都長得很可愛,會不會藏在這個娃娃裡,而且這些店都在學校周邊,孩子們本來要吃早餐的錢,本來要去怎樣的錢全都去夾娃娃了,所以我想請教的是站在您做一個警察單位,您認為這個態度是什麼?我等一下也請教教育處,簡短的讓我知道,作為一個教育主政單位,在孩子們學校上學的周邊有這樣的問題,我們的態度是什麼?我不想要只有這種回答,有沒有工商登記,所以是不是能請我們的警察局長,以及我們教育處長,現在都能做一個簡單的回應好嗎?謝謝。

議長:首先請警察局長回答。

警察局 張榮興局長:謝謝大會主席,以及謝謝邱議員這個指教,我想這個我有了解我們新竹縣的這個娃娃機分布在新竹縣總共有96家。我們也了解現在娃娃機雖然沒有商業登記,那我們關心有2個議題,第一個就是有沒有賭博的議題,也就是這個娃娃機這個店家要經營娃娃機他是不是有暗地經營賭博,我們去了解這個娃娃機是不是有賭博的行為,這部分我們會深入做了解加強取締。第二部分是邱議員所最關心的,就是這些娃娃機有可能分布的地方是在學校附近,學生在上學之前或假日可能會流連在這些場所,是不是這些娃娃機藏有這些毒品、就是新型毒品。那我在這個場合也順便給邱議員做報告,我們新型的毒品,這裡面新竹人講的毒咖啡,可能是咖啡包裡面就是裡面的產品,第二也是可能也又棒棒糖隱藏在這裏面,第二也是什麼預演的,專有名詞,第三個就是什麼毒的郵票,第四個就是這個神仙水。我想這些場所,我到任來我會派人實際了解這些產品是不是隱藏有這些新型毒品。

我想也在這個特別的機會裡面,我們的這個毒品政策,目前有分5年的狀況,今年106年到107年就是查緝年,全國就是這樣把這個毒品所有的狀況,這兩年警察的部分就是專責把量催出來,那個地方會有的情形,在108年就是一個觀察期,109年是一個成效期。那我想這些場所也是我們的一個目標,我們也要特別注意到這個毒品有沒有下降。

邱靖雅 議員:局長,沒關係等一下我們再請教您毒品的問題,因為我們沒有那麼多時間,您只要告訴我。

警察局 張榮興局長:我們要加強去了解這些毒品有沒有隱藏在娃娃機裡面,是造成一個毒品的情形,以上報告。

邱靖雅 議員:謝謝,您請坐,因為所有的新型毒品他都長得非常可愛,所以孩子們可能會以為這是他夾娃娃的附贈品,不小心可能就誤食了,然後可能就從此受到這個毒品的傷害了。所以我也想請教我們的教育處,還是一樣請處長您簡短的回答,因為有關毒品我等一下會再有一個主題來請教,所以有關這個夾娃娃機的店,您能不能夠就以我們的教育處的立場,您的態度,以及您可能會採用採取的方法做一個說明好嗎?謝謝。

議長:請教育處回答。

教育處 劉明超處長:謝謝大會主席張議長,寫謝謝邱議員的關心,那麼我大概分3點簡短跟議員報告,第一個剛剛議員提到裡面有沒有毒品的部分,我們可能會請校方人員跟我們警察局那邊一起做一個協巡,去留意看有沒有這一個狀況。第二部分是這樣子,我們這部分會列為校外會上放學時間巡察的熱點跟重點,那是不是看學生有沒有在哪邊逗留、或沉迷於遊戲裡面。第三部分是從校內著手,就是說學校老師給學生建立在比較正確的概念,不管是金錢運用上、或是遊戲機一個比較正確的概念,讓學生比較不要沉迷在遊戲上面,以上報告。

邱靖雅議員:非常謝謝我們的處長,因為其實不瞞您說,我其實接到非常多,我們基層教師的陳情,他們覺得他們除了教育工作外她們要做好多好多的宣導,毒的宣導、各式各樣的宣導。那當然我覺得真的是沒辦法,因為大家現在的手都往年輕的孩子伸,所以我們的這些老師們真的是身兼數職,又要當教官,又要當媽媽,又要當老師好多事。所以其實我也覺得他們非常辛苦,但是這邊我還是要拜託教育處,不管是毒也好,我們很多的遊戲機的店也好,一旦他們在學校周邊,事實上孩子們就很容易被吸引,所以還是要拜託處長這邊。

二、縣府回覆

三、相關新聞

2017-11-15【自由時報】怕夾娃娃機藏毒 竹縣警將加強查緝

2017-11-15【中國時報】憂娃娃機藏毒 議員籲嚴查

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第六次定期會09:新竹縣的反毒工作

一、質詢內文

邱靖雅 議員:今天我還有最後的議題就是有關我們的反毒工作。民國黨主張對於毒品防治提出了4個,民國黨希望台灣零毒品的行動是讓毒品不要不要的。第一個不要除罪化,所以我不知道在台灣毒品這麼嚴重的情況下,為什麼我們的民進黨政府還要為我們的毒品除罪化,因為11月12日我們才有了熱烈的活動希望我們能夠堅持國民黨的理念,所以希望縣長能夠讓我們的立委真的不要讓毒品除罪化,而且要落實毒品的教育,開發有效的教材,這一部分因為我的時間關係,本來要請教我們的教育處,但是沒有辦法。還有不要放棄治療,等一下會針對這一部分特別請教我們的衛生局以及我們要怎麼樣來成立鏟毒的中央專責機構,以上是民國黨提出來的反獨的政策。那我想我這邊也要來請教我們的警察局,首先我其實非常感謝剛調離開的溫局長,因為其實在他的離開前,給我們新竹縣非常大的一個安心,就是破獲了可供千萬人吸食的毒品,價值5億,那這是我們新竹縣以及跟新竹市的合作來打擊犯罪,然後非常成功,那我也看到了1到5年來1到4級的毒品的查獲,我非常感謝我們新竹縣,因為在新興的毒品第3級跟第4級我們新竹縣政府警察局的努力,事實上讓我們在104年的高峰整個下降了,下降到不到一半,當年是775,現在只剩下300多,那但是我也想請教,可是我們在2級毒品,在安非他命,在大麻,在搖頭丸這一個層面,我們的數量卻是從102年474件到106年到10月底934件,增加了1倍,增加了1倍,所以是不是能夠請局長來是一樣簡單來跟我們說明,第一我們到底做了什麼努力,當然我非常的肯定,但我想利用這個機會讓您可以公開的來對所有的大家來做一個報告,我們做了什麼努力讓我們的新型毒品的控制其實控制得非常好,第二到底是發生什麼事,我們的二級毒品人次增加了這麼多,這個部分是不是能夠請局長來做一個說明,謝謝。

議長:請警察局長回答。

警察局 張榮興局長:謝謝大會主席,謝謝邱議員,毒品大家都知道是治安問題,是國安問題,那首先先跟大家介紹什麼是毒品的分類。

邱靖雅 議員:局長,能不能請你重點,因為我們只剩下5分鐘,謝謝。

警察局 張榮興局長:簡單來說3、4級毒品,就是在我們國內沒有製造工廠,就是只有原料大部分是走私進來的,那大量查緝完之後,他價錢就提升,跟那個二級毒品的安非他命是差不多,安非他命的製造工廠在國內也可以做製造,亦或者是國外走私,就是說他們比較便於去買安非他命,同樣的性質價錢差不多,所以三級毒品他取得不易,他就轉買安非他命,所以三級毒品的量就比較減少了,就是我們所謂的k他命,二級毒品就是所謂的安非他命居多,第二部分就是說未來毒品我們一定是全力來做查緝,也是要來查源頭,從中藥頭、小藥頭以及大藥頭,甚至境外的毒品,除了我們縣裡面的場所,可能毒品的來源,我們會查集團,那另外也會跟跨縣市做合作,另外也可以做境外,我想這是會全面來做執行。以上報告。

邱靖雅 議員:謝謝局長,因為我相信從溫局長一脈相承下來的經驗,其實一定會更發揚,那我非常感謝警察局的同仁,因為毒品的問題確實不是社會問題,家庭問題,他真的是國安問題,那所以也因為這樣子,我們發現現在中央真的沒有一個專責的單位來處理,即便在地方上也是撮合撮合,五路成一軍。所以我們新竹縣的毒品防治中心,我們的主任是我們的縣長,以及我們的副主任是我們的副縣長,我們執行秘書是我們衛生局。那我非常想請教的就是在我們防治辦法裡面,對於我們的孩子,我們的學生是要有快篩的,但是我所了解到我們教育處所編列的快篩經費其實非常有限,現在台灣的毒品其實已經吸食的年齡已經到了12歲了,所以我們在106年,我們有100多萬的中央補助,縣也自籌了100多萬,但是我們的業務費非常的少,明年呢?我們非常感謝局長的努力,因為我們也跟局裡面的同仁了解,其實都是我們衛生局這邊來寫計畫,來想辦法爭取經費,讓每個單位都能夠把毒品的防治工作做得更好,那但是我看到的資料裡面,我們在107年大概預計會多600多萬,那可是我們的人事大約要扣掉100多萬,其實真的作業費還是不多。所以局長,很多人都說新竹縣的毒品防治中心從104年成立至今是一個空殼,毫無作為,我希望能夠利用這個機會,是不是能夠請局長來做一個說明好嗎?謝謝。

邱靖雅 議員:所以議長的意思是就請局長說明嗎?

議長:簡單回答。

衛生局 殷東成局長:謝謝議長,謝謝邱議員,毒防中心我們是一個網狀的合作,衛生、警察、教育、勞工、社政,議員關心說我們爭取的經費的問題,我們在107年已經有爭取到將近1300多萬的預算,那我們的人力也大概有22個工作人力,所以我們這幾年的績效也不能說很空泛,確實從102年到105年連續3年都優等,是全國的評比,那在全國也得到志工的全國獎,還有最進步獎,剛議員所提到的那幾個議題,其實就是我們毒防中心很努力的方向,比如說娃娃機每個月跟警察、教育派專人來討論這個,拿了錢就是去做宣導品,比如說咖啡包外觀要怎麼注意什麼,這我們強調也經發生的就輔導,沒有發生的就宣導,以上工作簡單的報告,謝謝。

邱靖雅 議員:非常謝謝局長,因為我們看到您有這麼多的努力,但是外面的感受,並感受不到同仁的努力,所以其實也特別利用這個機會,讓局長有機會來做一個表達,那我們也非常希望我們新竹縣在毒品的防治上面可以做得非常好。那我想非常謝謝剛剛議長的提醒,那我也再一次來感謝這一次非常多的局處給我們的協助在我們的服務和陳情上面。我也非常感謝縣長在3月29日讓張宜真機要轉任為文化局局長,我看到整個文化局從蔡榮光秘書長之前的努力更加的多元也更加的豐富,我非常的感謝,我也非常感謝各局處所長給我們這麼多的協助。

二、縣府回覆

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第六次定期會08:縣府正確之開源節流

一、質詢內文

邱靖雅 議員:最後我想要請教,本來我想還要請教有關財源的問題,可能就專案的提出來。因為明年又在地價稅上面又要來增加稅,我真的覺得新竹縣政府覺得人民是合法的提款機。只要你們說了要怎麼樣,別人就必須要配合。但是你提高了房屋稅,你提高了地價稅,你所有的社會服務,你所有的服務有提高嗎?路也沒有比較好,人行步道還是破損。我想這個議題我下次再特別提。

二、縣府回覆

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第六次定期會07:縣府如何提高人力績效:監視器雲端管理系統建置問題

一、質詢內文

邱靖雅 議員:那我想接下來一樣回到怎麼樣可以讓我們更提高效率,因為我們的警察人力也相當的不足,但是在10月的時候有一個新聞,就是竹北市公所,因為何市長非常關心整個治安問題,所以希望能夠編列預算來做監視系統的雲端管理中心。但是因為很多代表認為這明明就是縣警局、縣政府該做的事情,縣政府自己都不積極了,為什麼竹北市還要這麼認真地編1億5給我們。那有關這部分,我希望我們的局長,目前我們這個系統,過去我們要調閱監視系統全部都要靠人力,這個監視系統建置雲端管理中心到底是不是對我們基層員警的工作時數是有幫助?有效降低?以及工作績效是不是有效提升?是不是能夠請局長能夠簡單的給我們回應好嗎?謝謝。

議長:請警察局長回覆。

警察局 張榮興局長:謝謝議長,謝謝邱議員,我想監視器是有兩個功能,第一個是預防的功能,就是說歹徒要到我們新竹縣來作案,你如果監視器他都會提高他的風險性,就是比例原則,第二的就是有歹徒犯案的話在破案的部分就是,在破案的部分、在證據力就是比較迅速,我想第二部分就是跟邱議員報告,我們全新竹縣的監視器都是採前端的基礎比較多,我們現在總共有445組,那鏡頭有3454支。那這部分前端也就是說,有案件發生的時候我們去調都要到前端也就是去copy那個資料來調,確實是使用了人力會比較多,這是花費比較多人力、效率也比較差一點。那我來看到這個竹北市之前有一個計劃就是要在竹北市建置監視器是有5年的計畫,那這個資料是5年要編1億4千萬,是1億4千萬不是1億5千,第一年就是說要編2千8百萬,那不是很可惜在我來之前在代表會的地方這個案就否決。我有看了整個計畫,我個人覺得可行。為什麼,那這個整個建置完之後,未來監視器的調閱是在後端,所謂的後端是在電腦裡面就可以操作了。

邱靖雅 議員:局長我很清楚,您可不可以就直接告訴我您覺得這個雲端管理系統的建置,第一是不是會有效提高我們的辦事效率?第二有效降低我們基層員警的工作時數?

警察局 張榮興局長:絕對、絕對有效,沒錯。

邱靖雅 議員:沒錯嘛,謝謝您,謝謝局長、您請坐。所以呢我想請教,因為這個事情,竹北市的代表會認為這是我們縣政府該做的事,那我們縣政府一直就沒有錢。這個也很實際,我們除了中央編給我們的1千5百萬做監視器以外,我們也沒有多餘的錢。那難得今天大家願意讓我們的竹北更安全、不分層級,大家願意共同讓我們的竹北更安全,那有錢、出錢,有專業、出專業,有能力的、出能力,局長您認為如果我們用專業的人力來支援那共同大家同心協力促成這件事情,是不是真的未來我們警察的績效都能夠更加提升?

議長:請警察局長回答。

警察局 張榮興局長:謝謝大會主席、邱議員,我個人是絕對是贊成。這個我們如果是出專業的人,也就是說監視器的相關所有的設置的統一規格,以及相關所有我們要偵辦案件的相關功能。我們有這個專業能力。那我也跟邱議員報告,我來接這個警察局長之前,我在台南我在當保安科長,這個監視器就是我建置的,所以我對這個方面應該是滿熟的,跟邱議員報告。

邱靖雅 議員:非常謝謝。因為就是有看到局長您的學經歷,所以也相信由您口中來給我們判斷會是非常有可信、也非常的能夠相信一定是可作為的。所以我也想請教縣長,因為縣長我們新竹縣就是沒有錢,那要我們自己編,來降低我們員警的工作、或者是來提高績效,以我們目前的系統就是很困難。那我也知道您一直希望我們能夠e化,那我們綜發處也一直在這方面一直積極的努力。但是很實際的就來一個真正的系統吧!如果這樣,因為如果局長有告訴我1億4千萬分5年,第1年是2千8百萬。縣長,如果我們出人力,我們的這個縣警局、我們的保安科來出這個專業的人力,尤其我們的局長又這麼了解,那我們至少配合1年、我們來編個1成,1成大概就是280萬,那我們展現我們這樣的一個專業,那有人出人,有錢出錢,共同來跟竹北市一起來把這件事情,共同來把雲端管理中心建置起來,您個人覺得可以這樣做嗎?能不能請縣長來給我們回覆,謝謝。

議長:請邱縣長回答。

邱鏡淳 縣長:大會主席我們張議長,謝謝邱靖雅議員,對於本縣由警察局所規劃的以及目前所保管的就監視系統的管理整個建置可以說是從分局長還有歷屆的局長以及溫局長手中。第一個過去的監視系統,幾乎都是委外,溫局長提出一個監視系統失靈的?或零件壞掉的?那是不是自己來處理?我認為ok。所以我當場就給他鼓勵,同時我拜託人事處,他的編制把它擴大,需要專業的人才,在溫局長的手中,也已經給他配置專業的人才。現在為止,已經有專業的人才有3個人在弄。所以目前,我新竹縣所有的監視系統,幾乎都是警察局本身,他的專業的人士配置一個小組,包括自己買車子各方面去弄,現在正在每個所有的監視系統的控制中,現在已經建置的都差不多了。那麼現在監視系統要維護,所以我們在檢視之中,當然也非常感謝竹北市長大力地要投資,要資助我,我們是樂觀其成。但是在還沒有整個檢視完畢之前,那我們也不能,有錢給我們、我們就做,邱議員您也是從桃園來的,你去參觀桃園看看,你去參觀台中看看,建置好了,out of server維護費用以及人員的調配各方面後面接的到嗎?如果接不到,我講在話,包括陳民政局長在台北市,包括台北市長郝龍斌手中的時候,他墊了多少錢,10億台北市連續5年到現在都搞不定,所以並不是有東西給我e化,我就原單的oK,我當然不是故意,有很多東西,有各方面監視系統,對我們辦案,對我們蒐集資料是oK的,但是我們新竹縣的規模,第一個我要檢視,所以溫局長表現的好,不到一年,就調走了,上個禮拜已經發布了,所以由我們張局長來,那我現在呢,我已經付託他任務了,第一個將我們溫局長手中的監視系統在人員的配置上你來檢討看看,不夠的我人事處各方面支援,替代役及其他相關的,各方面人員及其他相關技士把他弄,所以現在正在檢視之中,所以檢視的成果怎麼樣,那我們要充備的在充備,所以邱議員你請你回去桃園市政府去問問看,他現在監視器有很多空的out of server問題,社會服務問題,人力不足,東西太多人力不足,所以說沒有辦法應付,有錢了最好,竹北市公所願意提供我可以接受,但是我沒有膽量接下來,接下來以後做不好,我們議會以及老百姓的眼睛都是雪亮的,讓我們逐步的方式來建置,需要擴充的再來擴充,機房也是UPS是不是夠容納,機器是不是一致,接著種種的因素都是我們可慮的,我是在電腦科,電子科畢業的,我那時省政府的電腦那時都是我在那裏處理的,所以這點我有基本的概念,所以請議員也多多支持,目前新竹縣政府所做的逐步不斷地分析分段的方式來處理,並不是要買給他,買給他我也吸收不了,為什麼,你如果弄好了系統,到時候一年以後outdate又過時了,所以請我們邱議員多多體諒,謝謝。

邱靖雅 議員:好,謝謝縣長您的回覆,縣長果然是如媒體所說的市長沒有來跟縣長溝通,所以就算是要給錢,人家也是沒有要接受,難怪竹北市的代表會說以前編錢縣政府都不做了,現在還要給人家1億4千,幹嘛去拿熱臉去貼人家冷屁股,但是我只是覺得非常可惜,您剛才講到桃園的狀況我非常清楚,因為那時候侯友宜當警察局長,每年真的是10億幾億的在編,然後那時朱立倫縣長也非常的支持,那當然我希望我們新竹縣是這樣,我們新竹縣就是沒有這樣的財力,所以我還是希望可以的話,共同努力,市長這邊我們縣長這邊都能在安全這件事情都能夠在努力。

二、縣府回覆

三、相關新聞

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第六次定期會06:縣府如何提高人力績效:捕蜂抓蛇業務回歸農政專業

一、質詢內文

邱靖雅 議員:另外我想,第一階段有關怎樣能更積極作為就質詢到這邊。第二個主題就是怎樣能夠更提高我們的績效。因為我們都知道我們的新竹縣有一位消防員因公殉職,所以也再一次對於我們消防人員到底他的專業應該是什麼,他的工作應該是什麼又有很大的討論。告別式當天,我們的內政部長也親自來弔唁,但是很遺憾死了以後就忘記了。聽說我們消防局還非常的有心,幫家屬安排住宿,然後整個的告別式所也都處理得非常的完善,家屬也非常的感受到局裡面的用心。但是,死了一個人之後,歷史應該是讓我們借鏡的,而不是過了就忘了。那我們來看一下我們拿到的資料,我們新竹縣,現在我們的消防人員,雖然我們非常感謝縣長,因為自縣長99年上任到現在,我們整個的消防人力也從300初,310幾位到明年1月應該會捕到將近400位,局長昨天也給我這樣的資料,我們非常感謝縣長對於消防人力的重視,也在經費上、資源上都給予全力的資源與協助,因為消防人力夠,就是對於我們所有縣民的保障。但是在我們資料裡看到了,有關我們的補蜂抓蛇的業務是否回歸到農政?農業處長你不用擔心,我不會增加你的工作,我就是希望他委外、交給專業去做。這不應該是農業的工作也不是消防的工作,各自有專業。但是我看到的資料是:跟我們一樣窮的單位,嘉義市消防人力比比我們低,人家也要委外了;金門也要委外了;那比我們條件差的彰化縣、雲林縣、宜蘭縣,他們的人力比比我們高、財源比我們差,全部都編錢了;那更差的最有名的窮縣苗栗縣,也編錢了。所以我很想請教,我們看下一頁就好了,我們消防到底在做什麼?我直接看新竹縣的就好了,大家以為消防隊員在打火、救火,事實上真的是火災類的工作是我們消防局出勤的0.6%,連1%都不到!但是捕蜂捉蛇有13%,然後緊急的救護、災害的搶救,還有其他各式各樣的對於火災的預防教育都是我們消防局的工作。那局長告訴我目前總共有300多人,預算的員額有402人,所以我的人力是夠的,但事實上如果按照最低2勤1休,我們應該要有460幾個人,我不是要跟您談人力,我想要跟您提的是我們捕蜂抓蛇的工作,事實上對消防人力是很大的工作量。縣長我想請教,非常感謝您在這幾年來,在人力上為我們充實了100多位,在經費上給予我們很大的支持,但是是不是我們能夠再做一點點,那怕是起個頭都好。我們能夠是不是能夠就像我們鄰近的這些縣市,幅員廣大,人力不足,雖然財源有問題,財政非常困難,但我們了解到消防工作和一般工作不同,我們新竹縣政府願意再釋放出一些善意,我們是不是能夠再把補蜂抓蛇的工作委給專業來處理?這一部分是否能請縣長來回應,謝謝。

議長:請邱縣長回答。

邱鏡淳 縣長:大會主席、我們議長,謝謝我們邱靖雅議員。對於我們消防工作,以及我們捕抓蛇、蜜蜂的事情。當然消防局的人力目前為止,我們每年都有成長,因為警消的人力都是中央來控制住,這第一個報告。第二個對於消防的工作我們要加強各方面的應變,還有各方面的訓練,長期訓練、臨機應變等等,當然也非常感謝邱靖雅議員對於我們消防人員的關心,重要的就是捕蛇或者抓蜜蜂的問題,這個問題行政院也有一個公告來了,卓秘書長也在今年的9月30日邀集了各縣市的消防局長召開協調會。至於我們剛剛邱議員講的,隔壁縣市比我們窮都在弄,那我們針對這問題啊,本縣的人力、物力、財力,不管是農業處、不管是消防局、還有幾個單位,我們會來再通盤研究一下。實際上來講,抓蛇還有捕蜂沒有專業也不行。在行政院也已經可以說是明確的表達消防業務是屬於地方自治事。所以就現有執行單位,不管是老百姓安全我們要來保障。其他捕蜂還有蛇的問題啊,如果是專責單位,譬如來講,在偏遠偏鄉的地方,你叫一個隊伍去到那邊、蛇都跑掉了,所以這個效率問題,配套措施等等要非常各方面用腦筋。我願意這個議題目前為止也只有請消防局來協助。在還沒有新的辦法以前,當然針對邱議員所說的,我們也會去參酌其他縣市做一個通盤的檢討。謝謝。

邱靖雅 議員:非常謝謝縣長,但是我們沒有聽到比較承諾的結論。您剛剛提到行政院發了一個公文來,邀集我們各消防單位過去,那我們新竹縣最清楚我們的幅員,所以您剛才說的沒錯,那麼遠去了、水碰過去了,也打不到火,跑過去了、蛇都不見了,這件事情就交給委外單位來思考、來傷腦筋就好了。我認為我們的消防隊員他們有非常多的事要做,救護車也是他們在開的,打火也是他們,什麼都是他們,300多個人要管一個這麼大的新竹縣,我覺得真的非常的困難。所以我們很希望我們不用說400萬、700萬、800萬、幾百萬,我覺得今天新竹縣那怕拿出50萬、100萬,我覺得對這些消防隊員來講都是一個支持。所以縣長阿、我們是不是至少我們編個100萬,找出100萬來,也再去中央要個100萬,整件事情起個頭,我覺得只要起個頭,都讓所有犧牲的人更有價值。而不是幫他們準備飯店、幫他們弄東弄西,這樣的事情、內政部長來也沒有用,下次就算是有什麼事情了,誰來都沒有用,這一個部分是不是能夠來拜託縣長?能不能請縣長再一次的來回覆?是不是我們至少編100萬,跟中央爭取100萬,然後開啟把這一項工作委外,至少起一個好的頭,讓我們的消防人員們真的覺得是被重視是被照顧的,能不能請縣長回應,謝謝。

議長:請邱縣長回答。

邱鏡淳 縣長:謝謝我們邱靖雅議員,針對這個工作我們回去、我們會儘量朝著我們邱靖雅議員,所要求的自籌100萬,由農業處自籌100萬,其它讓中央來試辦看看。

邱靖雅 議員:非常謝謝縣長,真的非常謝謝縣長,我稍後就讓我們消防人員,我們消防弟兄知道縣長今天在這個我們議事上已經說明了會自籌100萬,然後也跟中央來努力,這個非常謝謝。

二、縣府回覆

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第六次定期會04:縣府應積極作為:大學段520地號(豐邑百貨)環評

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一、質詢內文

邱靖雅 議員:順著這個議題,我們這個520,我來提一下環保局,環保局長因為我們這個520剛要做一個調整,我們其實開過很多次會議了,那會議上我想到三次會議我幾乎都有參加,是我助理都有全程參與,那我們也發現豐邑的這個喜來登後面這一塊地,在三次的環評溝通會議裡面,委員們最後的承諾以及希望,都是希望開發商能夠對於住戶、周邊的住戶有一個敦親睦鄰的說明會是吧,那其實我在之前上一個禮拜收到了公文,公文是星期四下午兩點要召開說明會,我們已經經過這麼多個月的溝通了,所有的委員也一致性的希望他們能夠做好敦親睦鄰,真的確實地跟周邊的住戶反彈的住戶或有疑慮的住戶來做溝通,但他依然選了一個他方便的時間,而且他給我的理由是,我們的官員們都沒有時間配合,所以他選擇下午兩點,我今天早上還跟未來要主持的負責人來聯繫,我一知道這個消息我跟他聯絡他告訴我說,這是跟管委會溝通過的時間,我說請你告訴我管委會是誰,因為我的陳情就來自管委會,所以我不認為這是管委會跟她約的時間,我那時候就希望能夠找一個敦親睦鄰的時間,經過一個禮拜,今天早上,因為昨天住戶們又再一次希望我們能夠就這個部份來做協助,上一個禮拜也再一次做出陳情,希望選一個大家都能夠參與,因為這個議題非常多人關心,那我想作為一個環評的主導單位,因該說是主席,那他提了一個時間是這麼不敦親睦鄰,我想請教我們的局長,您有什麼樣的作為或您對他們有什麼建議,因為他們早上他給我的理由是因為我們官員們都沒有一個時間,要上班的時間才可以,您能不能回覆一下呢?謝謝。

議長:請環保局回答。

環保局 黃士漢局長:謝謝大會主席張議長,謝謝邱議員對開發環評案的關心,那三次的環評專案小組,我想邱議員都有參與,當地的住戶也都非常理性,非常中肯在反映這個開發案的疑慮。所以在幾次專案小組的審查裡面,確實委員也針對住戶,包含議座所提出來有疑慮的問題,也做成共識的決議,要求開發單位必須在進入大會之前再把相關疑慮這些佐證的數據,或另外在睦鄰的這個部分,就是跟有疑慮的這些住戶做一次的說明,我想當下也都獲得委員與開發單位的共識,這是專案小組的正式決議。那我想這部分在局裡面環評的主管會遵照環評的決議來落實執行,因為環評是被公開的很注重程序的針對開發的…

邱靖雅 議員:局長可以直接回答我的問題嗎?我沒有懷疑他的程序,我想要知道的是,既然三次我們的討論裡面都是希望敦親睦鄰,請客要請客人有空的時間,不是自己有空的時間,他今天告訴我他只能在這個時間請客是因為你沒有空,大人、官員沒有空,所以我只能請下午兩點,但所有該來最關心的人都不能出席,我不知道作為主管單位你的態度是什麼,你就告訴我你看到下午兩點個時間你的態度是什麼?你明明就覺得他們很專業,明明就覺得他們很理性,那你有為他們做主嗎?你就告訴我你的態度是什麼,好不好?

環保局 黃士漢局長:我想在局裡這邊一定是遵照環評的程序的決議,那重點就是在溝通這部分需要公開跟有效,這部分我想他的時間,重點是在住戶,不會是因為局裡面的同仁的參與時間會有所限制。這部分我想會後我會回去跟開發單位再來進一步協調,因為重點還是要當地有疑慮的居民能夠獲得充分的釋疑,這一部分我想會後我再來進一步協調。

邱靖雅議員:好,謝謝局長,我必須要講我今天早上八點多跟他們通電話,我也跟他們說,真的不妥,拿出誠意來。然後他們告訴我,因為要公告,所以沒有辦法改,然後因為他們配合你們的時間,所以他們也沒有辦法改。那我說那請你是不是能夠主動地跟局長聯絡,主動地跟社區聯絡,你願意親自加開對社區的說明會,他說好他一定在今天早上會跟您通知,顯然還是沒有,所以我只是必須要告訴您,我真的覺得這一個開發商,他雖然口頭上或在會議上承諾了很多的事情,但實際在執行上面我們覺得落差非常的大,所以還是拜託您真的為周邊的鄉親作主,如果一個是這麼不敦親睦鄰的時間,所開的這樣子的一個公聽會,我也希望您能再一次的要求,他們能夠在大家都方便的時間能夠在一次的來對所有的住戶,周邊的住戶來說明,盡量的來溝通降低疑慮,謝謝您。

二、縣府回覆

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第六次定期會03:縣府應積極作為:對人口稠密區的交通衝擊評估(以十興里為例)

一、質詢內文

邱靖雅議員:也因為如此我想再一次來拜託交旅處,因為我們剛才提了幾個方向的問題,其實都不只是一個單位的問題。但我想接下來我想要提的問題是比較多是我們交旅處的問題。因為我們竹北十興里,目前我們所知道的有:大遠百、停八終於真正動土,在11月7日。那我們又有正在進行調整的520地號,在喜來登飯店後面。那所以呢還有一個健身房,不需要提出環境影響評估,不需要評估交通衝擊的健身房,在我們十興里共同,將來可能會共同的存在。那我們十興里又有非常多400戶以上的大樓,所以其實住戶對於未來會面臨到的交通影響大家是非常憂心的。那尤其是十興里的那個健身房,因為實在是不知道能拿他怎麼辦,2月我們就已經跟處長來反映,一直到9月底我們才拿他有辦法,而且方法還不是交旅處,還好是交管科長來協助,以及我們的使管科對於土地使用不一致提出對他們的糾正,我們才解決這個問題。這部分我想請教交旅處是不是能針對,十興只是一個例子,未來如果在單一區域、如果非常密集的區域以及未來可能會有密集的商城,我們在交通影響評估上面的層級是不是能夠有積極或者是有其他因應的作為,是不是請我們的交旅處來給我們回答,謝謝。

議長:請交旅處回答。

交通旅遊處 戴志君副處長:謝謝大會主席張議長,謝謝邱議員提出對交通影響評估的關心,交旅處針對幾點來做個說明,有關健身房有違規停車收費的問題,這部分交旅處已經在今年的10月有做開罰的動作,並且載明如果尚有違規情形得連續處罰之。另外處罰之外我們也進行一個勸導的部分,因為健身房會員人數眾多,事實上我們也跟健身房溝通可以跟鄰近停車場,如風尚附近自強路停車場做溝通上的使用,這是第一點。第二點的部分,我想邱議員所關心和擔心的是有關大遠百停八以及這個豐邑建商大樓進入交通的熱點,對十興里交通衝擊的影響。那交旅處有幾點來做說明報告:第一點的部分是在整個交通影響評估,這兩塊基地已將行車動線做一個避免重複的配置,第二點部份我們也要求這兩塊基地事實上做一個基地退縮、增設車道的情形,在這個來車數增多的時候,做一個現在既有道路做一個車輛的容量。第三點的部分事實上在整個交通的熱點形成之後我們會檢討該區域車流量大的部分,針對路邊停車格是否取消的一個動作,將這路邊停車格容量轉化成路外停車場。第四點,因應交通熱點的形成,我們也會檢討現在的一個公共運輸,我們希望連結高鐵車站、竹北車站甚至新竹車站,與這兩個熱點之間的交通接軌,來降低來車數。那第五個部分,我們會要求在尖峰時候讓他們派出人力做交維的動作。第六點部分,也要跟邱議員做一個報告,停八大遠百部分、豐邑住商大樓部分,事實上後續交維計畫也都會送到交旅處來做一個審查,我們也會送道安、也會請府外的專家學者來看使否有更精進的作為。謝謝。

邱靖雅議員:非常謝謝我們的副座,我了解你剛才所跟我提到的每一個做為。但是我想要表達的是,很多問題可能不一定是頭痛醫頭、腳痛醫腳,那您剛才提的非常多的作為我想都是可以做的,但是我們希望的是站在一個更高的高度,怎麼樣全面的,十興只是一個例子,將來整個新竹縣更加的一個開發,竹北整個更加的一個開發,將來這樣的點可能會很多。像我們光明商圈也是一個問題,現在我們鹿場商圈也是一個問題。所以我只是舉一個例子,希望未來在整個交通影響評估的層面上面我們可以更加的積極。也非常謝謝您剛剛給我們的回應,我也希望後續我們可以針對這個部分我們能夠再多做交流。原因是因為我去開520的會議,520在會議上,開發商告訴我們他的交維計畫已經完全經過交旅處的認同了,但是事實上就我所了解並沒有,而且也沒有經過道安,所以這是我認為極不妥的地方,因為我們在審這些評估可能又是在各個單位,所以為什麼我們希望縣府能積極作為,很多事情每一個單位有自己的主政,但是我們希望大家在橫向共同來對每一個議題都能有一個中肯而且有一個比較整合性的回饋,那謝謝我們的副座。

二、縣府回覆

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