第二次定期會總質詢04:新竹縣急重症醫院進度一定要共同實現的重大建設(104年11月19日)

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一、質詢內文

邱議員靖雅:第二大點質詢的重點是有關新竹縣的重症,因為這個議題是非常大的,我想請衛生局長就這個議題上面,未來可以跟中央、立法委員密切的配合,因為這個案子真的是非常的大。包括您昨天應該也看 到我們新竹縣唯一的一席立法委員徐欣瑩跟宋主席的合作,預計要成為副總統候選人,在這個會場上張昭雄院長對徐委員提出非常大的肯定,因為他看到她對於竹竹苗急重症醫療院所不足的努力,我們身為新竹縣的醫療主管單位,拜託局長就這個部分把握相關的期程,積極溝通、密切配合,讓我們的鄉親真的能夠得到保障,請局長做個簡單的回應,謝謝。

衛生局殷局長東成:謝謝邱議員的關心,我先簡單說明,新竹縣的醫療資源長期來說是非常不符合公平正義的,我們在全國的排名都是倒數的,尤其病床數都是倒數第一名的,在法規上應該是每萬人口50床,我們才1 6床不到,這樣的現象是在99年以後,邱縣長上任跟當時議會的議長、副議長、議員和徐立委等,大家共同努力之下,終於爭取到生醫園區的醫院,雖然病床增加到5百床,但缺口仍達到1346床 ,縣政府覺得不符公平正義就繼續努力,所以在4 月29日又有一個499床,也是屬於急重症的一個醫院。未來這兩個醫院我們會同時來努力,掌握 它的進度。特別在生醫園區醫院這一塊,在9月份 時由台大團隊經營,已經送到教育部,期程預計在 105年8月就可以來動土了,整個啟用大概是在 108年。未來這3、4年可以提升將近1千床左右,但是即便提升了1千床,缺口還有8百床,所以在公平正義及提升醫療品質,我們會持續的掌握進度更加努力。

邱議員靖雅:謝謝局長的補充,的確在99年邱縣長上任之後,跟當時的陳見賢議長和徐委員一起的努力,我們都看得到,我們非常希望這部分能如期完成,尤其是在醫療的這個面向。我想請縣長就我們對醫療的努力,因為原來民眾的期待有急重症就非常高興了,縣長又繼續的努力,讓我們還有更多的醫療資源 。雖然醫院蓋在新竹縣,但事實上是整個竹竹苗都能夠受惠,是不是請縣長簡單重申對新竹縣醫療品質的提升及您的決心?謝謝。

邱縣長鏡淳:謝謝邱議員對守護健康和權益爭取的關心,過去在陳議長的時候,和議員們及徐欣瑩委員等共同爭取的生醫園區的醫院,由台大來負責,總共床位是 728床,講實在話,我們新竹縣民對這個進度, 包括各個議員們都不滿意,一而再,再而三的改計畫,到目前為止還在改,所以無形中就延誤了,誠如剛才周江杰議員講的動漫園區一直在改計畫,這也表示台大各方面的思考不周延,我們新竹縣民不願意看到這一面,這是國立的。我最近也去身體檢查,昨天也去會診,謝謝議長允許我請假,我感覺到醫學中心的重要。
如果沒有醫學中心,一個病搞了半年還抓不到病因,以我來講就是非常遺憾,很多朋友跟我吃飯時,問我怎麼不喝酒?生什麼病啊 ?我說嘴巴爛,他馬上幫我打電話到台中,請求醫 生給我會診,兩三個醫院的醫生都搞不清楚,劉興成牙科的劉醫生是有國際水準的醫生,他常到國外去做簡報,他一看我,就說我是什麼病,這個病要注意,很罕見的,所以這讓我想起醫學中心的重要,如果再繼續這樣下去,我就要請衛生局清查新竹縣民到其他縣市就診的有多少?急重症的進度到哪裡?一般的醫療水平如果配合長照的有多少?趕快訂出來,結果發現還是倒數第一名,不管是床位數、加護病床或是燒燙傷的,包括嬰兒、小兒科或其他各方面的急診病床等,根本是零,所以我才下定決心,請局長以最快的速度做出簡報,我親自到衛福部去做簡報。當然,衛福部有3個委員提出來,我告訴他,到目前為止新竹縣民依照台灣全省的醫療床位現有的指數來比較,我新竹縣政府轄區內還 少了1346個床位,我要求不多三分之一就好5 百床,新竹縣政府準備尋找國有地或閒置的土地,做為新竹縣健康產業園區,來補足醫療缺口。

當然,我們不能把區域型醫院、醫療診所的業務重疊,一定要提升,甚至和國際接軌。蒙得委員會的同意 ,一個禮拜之內原則同意我們設立499個病床, ,期間是一年之內,也謝謝議員的慧眼,上個禮拜林保光議員提出來了,以他醫療各方面的背景,知道一年內不可能,11月29日已經過一個月了, 所以我特別拜託秘書長召開緊急會議,每個部會要做的準備工作做好,其他要招商或要變更的,像內政部、衛福部、教育部等,要做的工作繼續做,標竿上以中央核定的為準,教學醫院和國際醫院各方面的結合也很重要,目前有幾家醫院陸續的和我們新竹縣政府相關單位連繫,這是好消息,要我們醫療提升,守護我們縣民的健康,要駐入急重症。如果發生急重症,我們要到哪裡去?台中的榮民醫院、林口的長庚醫院,這個距離多少?140公里啊 !如果碰到交通瓶頸,這就阿彌陀佛靠運氣了,所以新竹縣民的健康守護,謝謝張議長、陳副議長、立法委員徐欣瑩及各位議員等,大家同心協力攜手合作,讓新竹縣健康園區的醫院能夠順利推動,謝謝。

邱議員靖雅:非常謝謝縣長這麼完整的說明,剛才我為什麼給您時間重申您提升新竹縣醫療的決心,也是因為這 一次立法委員的選舉,有一位您的好朋友叫鄭永金先生,他說新竹縣的醫療這麼缺乏,中央從來都不知道,我想這句話一講,也抹煞了過去縣長在擔任立委時候的努力,也抹煞了縣長在擔任縣長這幾年對醫療的努力,也抹煞了徐欣瑩委員的努力,所以為什麼剛才要讓縣長完整的說明,甚至把時間點、期程、爭取到的病床數,這麼清清楚楚的報告。我想您剛才講的這一段,就可以讓鄉親知道鄭永金先生的這段話是完全抹煞縣長您的努力,所以這是讓縣長完整說明的原因。

二、縣府回覆公文

  • 針對急重症醫院進度,縣府已於104年11月24日府衛醫字第1040102363號函文回覆。(縣府回覆公文下載 第一頁 第二頁

三、相關新聞

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2016-07-18【自由時報】台大生醫分院 醫療大樓9月招標

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廖雪茹/新竹報導

延宕多年的台大新竹生醫分院,預定年底前完成第1期醫療大樓工程招標!立委林為洲今天表示,經多次邀集國發會、衛福部、台大醫院溝通協商,經行政院同意核准,確定爭取到19.52億元公共建設經費,希望招標作業順利,以期在109年元月啟用。

縣議員邱靖雅則在臉書貼文,她持續與中央聯繫台大生醫分院的進度,此案是總統蔡英文重要的政見,所以行政院政務委員積極推動,也獲前縣長林光華出力很多。

針對新竹縣民擔心台大生醫分院只有教學沒有急重症?台大副院長兼新竹生醫分院江伯倫今簡報說明,生醫分院以轉譯研究及創新醫材及藥品研發為主,兼提供一般急診等醫療服務,將設置含腫瘤、心血管、腦血管等急重症治療中心,以滿足新竹縣民的急重症需求。

江伯倫今天在林為洲邀集下在新竹生醫園區做簡報,衛福部醫事司副司長商東福、新竹縣政府等單位也到場。江伯倫指出,生醫建院除衛福部14億元補助,台大自籌10億餘元,尚缺19.52億元公共建設經費,獲林立委協助爭取。建院分2期進行,第1期醫療大樓預定明年元月動工,109年元月啟用,380床;第2期研究大樓預定108年9月動工,112年12月啟用,348床,因經費已到位,2期工程可望提前作業、提前啟用。

江伯倫說,行政院已在7日完成修正籌設計畫書的審議,台大正依決議修正再報核定;此外,台大已在上月27日向竹科科管局申請建照,並已提交細部設計修訂版。不過,硬體蓋好後需要醫師。江伯倫說,生醫分院需要醫師及醫事公職員額553人,請立委協助;另建請縣府協調各單位加速五大管線審查作業。科管局表示,該局以最優惠方式出租7.85公頃土地給台大,並將儘快核發建照。

江伯倫也說明,台大在大新竹3家分院總計1800床,規模接近準醫學中心;但湳雅院區土地取得仍在解決,作為教學行政的台大竹北分部則需要立委大力支持。

林為洲表示,爭取到生醫分院經費只是個開始,會持續監督台大醫院的執行進度,未來也會協助爭取公職員額,以吸引優秀人才到新竹服務,希望讓全國墊底的醫療資源能早日升級。

新竹生醫園區醫院早在92年獲行政院核定,決定興建後,於100年簽約,但因計畫歷經4次修訂,完工期間一再延宕。

2015-11-20【靖雅新聞】關西捨石場300公尺高…威脅鄰里

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聯合報/記者羅緗綸/竹北報導

縣議員高偉凱、周江杰昨天在縣議會採聯合質詢,關切環保、教育等問題,要求儘快汰換學校老舊投影機,保護孩子的視力,及維護關西採礦場居民的生命財產安全。

縣議員邱靖雅關切新竹生醫園區醫院進度,縣長邱鏡淳說,生醫醫院預定明年8月動工,108年完工,因竹縣總病床數仍有1346床的缺額,他因而赴衛福部,以新竹縣健康產業園區醫院爭取,獲核定設置499床。

縣議員趙一先提出成立「清泉部落文化園區」計畫,整合張學良文化園區、三毛文學、原住民族館、溫泉等,以生活圈概念發展,他請縣府在五峰國中成立數位化視聽教室,讓原住民子弟學習族語和第二外語,增加競爭力。

高偉凱、周江杰質詢,指竹縣各國中小學投影機大都老舊,螢幕常是滿天星、霧狀,學校經費有限,盼儘快更新,邱鏡淳請教育處調查,設法改善;教育處長劉明超說,初步調查有上千台投影機要換新,將爭取經費分年補助、汰換。

亞泥公司在關西採礦40年,捨石場出現高300公尺,像座小山,威脅鄰近金山、錦山里居民安全,昨天金山、錦山里居民也到議會反映,邱鏡淳受理,請相關單位成立專案小組處理,並請農業處先會勘了解,及邀請水保局官員研擬解決方案。

邱靖雅昨天對廢除刑法227條一事,表達反對,並詢問縣長邱鏡淳看法,邱鏡淳說「我也反對」,認為有刑法的拘束,對兒少免遭性侵、猥褻危害,可提供保障,不應廢除。

2015-11-19【靖雅新聞】邱靖雅議員肯定邱縣長、民代爭取急重症病床努力 主張自治條例補強建築法

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新竹縣政府綜合發展處/新聞科張大勇

縣議員邱靖雅今(19)日在縣議會總質詢中,對邱縣長與各級民代合力爭取增設急重症病床的努力表示肯定,也期盼早日達成目標,邱縣長答詢在台大主導的新竹生醫園區醫院預計明年動工、衛福部核定新竹縣健康產業園區醫院499病床後,仍有約800床不足的差距,仍續提升,可喜的是已有相關機構詢問健康產業園區案,前景樂觀,邱縣長另對邱議員質詢提出自治條例強化建案開發監管作業,補強建築法之不足的主張,說明已責成工務處研議辦理中.

邱議員表示在邱縣長、縣議會各議員及立法委員的積極奔走努力,讓醫療資源常居末位的新竹縣,終有改觀的前景希望,她質詢衛生局近年推動過程與現況;衛生局殷東成說明每萬人口病床數新竹縣僅16床,距離應有之50床差距大,也是醫療資源往往居全國末位的原因之一,自99年邱縣長上任後,爭取新竹生醫園區醫院500床,由台大主導執行,幾經審議變更,最近一次在今年九月會議中預訂明年8月動工、108年完工。而鑑於病床總數仍有1346床的缺額,邱縣長親赴衛福部醫審會報告,再獲核定新竹縣健康產業園區醫院增設499床。

邱縣長說明新竹縣健康產業園區醫院病床與發展項目,希望與現有地區醫院有所區隔,特別是強化急重症醫療方面,徹底改善長期以來南送中榮、北送長庚,路途遙遠的不便,他強調此案地方自主性高,可間接激化生醫園區醫院的進度,並且已有相關機構詢問此案規劃方向,前景樂觀,縣府正積極彙辦各項籌備工作,加速前置作業完成。

邱議員另對竹北建案工地崩塌案主張提送全案報告供中央檢討現行法規,也建議縣府以建築自治條例強化方式,補強建築法之不足,如哏期改進、連續處罰、公眾權益賠償估算等,完備建築開發的監管、控制權責架構,也對建築開發業祭以嚴格規範依據;邱縣長表示此案縣府在第一時間掌控災變情況,並緊急設置臨時指揮中心,統合各單位善後復舊,工務處將進行全案檢討報告,陳交中央檢視法規修訂方向,自治條例也依不違返母法前提下,強化規範,目前鑑定報告已交由檢方,偵查責任歸屬。

邱議員另提及廢除刑法2527條:對未滿14、16歲之男女有性交、猥褻等行為者視情節處以3-10年不等有期徒刑的議員,對青少年仍處學習成長階段,是否有足夠判斷、能力處理無法規約制下的情形,質詢教育處、警察局及邱縣長;教育處劉明超處長說明兩性關係教育多融入課程設計,但對課程的接收度及價值判斷,甚至事後負擔後果能力,他認為這個年紀的孩子應該還沒準備好;警察局長李政曉舉出目前此類刑案均由家長提告,去年有44件,今年1-10月有29件,他認為兩小不一定無猜,除罪化勢必有風險;邱縣長則表示資訊多元管道,加重教育工作的要求,價值觀及人格養成,在青少年階段尤為重要,他個人對廢除之議持反對立場,家庭、學校、社會教育的完備,讓孩子健康、安全長大。

邱議員另還質詢消保爭議最多的購屋糾紛,建議縣府建置常見案例答問資料庫供民眾查閱,容積獎勵車位被依產權出售、容積獎勵公共空間二次施工未開放使用等情況,宜速設法改善,縣府國發處長沈又斌及工務處長羅昌傑均答詢積極應對;勞基法保障孕婦不得安排夜班工作時段的美意,邱議員也提出呼籲,勞工處長唐維德說明會加強勞動檢查依規處理。