第一次定期會總質詢11:路跑、露營 (104年5月13日)

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一、質詢內文

邱議員靖雅:
最後我想要談兩件事情,因為我們要做出自己的質感,我們要跟著流行走,現在最流行的兩件事情, 第一個是叫路跑,第二個是叫露營。5月3日我們 有一個路跑,這是私人單位辦的,政府沒有收到任何一塊錢,我們動員單位非常的多,動員了300 位警力,但是交維計畫不明確,嚴重影響到用路人的權益,而且主辦單位和新竹縣政府都沒有舉辦大型賽事的經驗,而卻要承辦這樣的活動,造成民怨,本來還要給大家看一個影片兩分鐘,但沒有時間就不看了。未來希望路跑避免耗損大量的成本,圖利他人,有計畫的做路跑活動,把一級的景點路線規劃出來帶動地方的觀光,全面的注意到用路人的用路權益。

再來是露營,這件事情我應該是有一點撈過界了,但是因為有非常多的年輕朋友很喜歡露營,所以我不得不把這件事情提出來,因為他們非常的關心。很多人一年百露,一年365天露營一百次,或者兩週一露,因為到了一個不需要找水源的地方去,露營是非常時髦的休閒活動,但是全台灣沒有一個 露營用地是合法的,因為想要合法也不知道怎麼合法。

二、縣府回覆

  • 針對路跑活動多為私人舉辦,本府並無收費,惟動用大批人力又影響用路人權益?如何有計畫的推動路跑活動,降低用路人權益之影響,新竹縣政府教育處體健科回覆
    「有關路跑影響交通部分,未來於辦理路跑活動時將留意與重大考試時間錯開(如國中會考等),並提早公告周知替代道路路線,將影響降至最低。」
    (出處:新竹縣議會第18屆第一次定期大會議員質詢案處理情形報告書)
  • 針對本縣5月3日協助辦理第一屆台灣馬拉松賽檢討,其中一項動員單位多,動用警力達300人,造成民怨,新竹縣政府警察局交通警察隊、行政科、人事室、保安科回覆
    「1.本活動係縣政府教育處輔導辦理,參加選手達一萬四千多人,來自世界二十餘國。為維護選手安全及比賽順利,在重要道路派有警力維持交通秩序,主辦單位並請協勤民力支援。
    2.本活動之前先在MOD、新聞稿及網路社群發布管制措施範圍與替代道路方案,是日並於本局交通警察隊值勤臺、各分局勤務指揮中心提供改道資訊,俾利民眾洽詢,對於民眾意見會檢討改進。」
    (出處:新竹縣議會第18屆第一次定期大會議員質詢案處理情形報告書)

三、 相關質詢

104年8月20日 第四次臨時會(新竹縣政府原住民鄉鎮露營區專案報告)逐字稿連結 及邱靖雅議員質詢影片:

上一頁 10:有線電視經營者收費問題
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地政及綜發

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編號 主旨 說明
稅務類乙4號(106年05月23日) 建請縣府重新計算房屋稅地段率,並提出計算方式。 1.有鑑於房屋會持續性折舊,是折舊物品;且房屋所在之
路段價值,已計算在地價稅內。
2.建請縣府在房屋稅地段率的計算上,能有更多的考量且
更合理。建請縣府重新計算房屋稅地段率,並提出計算
方式。
議員提案單

縣府回覆公文(第一張 第二張

地政類乙11號
(105年11月28日)
建請縣府推動「預售屋契約預審制度」,
將各建案預審通過的契約範本上網公告,以有效降低契約違規情形,並促進不動產交易資訊透明。
靖雅質詢影片(推動預售屋合約預審制度 及 加強預售屋合約抽查)
預售屋買賣,消費者之權利義務關係全憑一紙買賣契 約,在資訊不對等情形下,消費爭議頻傳。在新竹縣的消費糾紛中,屬「預售屋」、「新建成屋」 及「與建設公司之消費爭議」等類型,案件量比例極高。台北市政府已於 105 年 9 月 19 日推出「預售屋契約預審制度」,將各建案預審通過的契約範本上網公告,且針對主動申辦預售屋契約預審且審查結果優良之業者,公布於網站。此作法不僅從源頭保障消費者之權益,並透過公私協力 之方式降低公務人員稽查人力之負擔,實屬可貴,值得
新竹縣政府效法學習。
議員提案單(第一張 第二張
縣府回覆公文
綜發類乙11號
(105年11月28日)
建請縣府依消費者保護法,針對縣內所有不動產交易之預售屋合約,嚴加稽查並公布違規業者之名單,以確保縣民及消費者之權益。
靖雅質詢影片(縣府應針對建商提出保護消費者的積極作為)
 預售屋買賣,消費者僅能透過廣告或買賣契約書了解所 購買預售屋之環境、外觀、隔局、配置及建材設備等,據為是否交易之參考,衍生許多消費糾紛。本席自上任 來亦已接獲超過數十起民眾之陳情。依據 104 年 5 月 26 日行政院消保處公布的預售屋契約稽 查結果:行政院消保處針對台北市、新北市、桃園市、 台中市、台南市、高雄市與新竹縣等 7 縣市、共 32 個建 案的「預售屋買賣定型化契約」進行專案查核,結果 30 件不符規定,不合格率高達 94%。立法院已於 104 年 6 月 2 日三讀通過最新修正之「消費 者保護法」並增訂第 56-1 條條文(罰則),「企業經營者 使用定型化契約,違反中央主管機關依第 17 條第 1 項公 告之應記載或不得記載事項者,…處新台幣三萬元以上 三十萬元以下罰鍰;經再次令其限期改正而屆期不改正 者,處新台幣五萬元以上五十萬元以下罰鍰,並得按次 處罰。」並於 104 年 6 月 17 日公布實施。建請縣府積極依照消費者保護法,針對縣內不動產交易之預售屋交易情況嚴加調查、把關。並請縣府依 104 年 6 月 17 日新增訂之消費者保護法第 56-1 條,針對違反者積極開罰,並公布違規業者之名單。 議員提案單(第一張 第二張
縣府回覆公文
綜發類乙7號
(105年06月02日)
為加強、加速地方建設,建請縣府定期召開縣務會議。
提案說明(影片連結)
縣政府應是整個竹縣建設的帶領者,許多重要工作都需與各鄉鎮市公所或各公營事業建立共識、密切合作。有鑑於許多工作推動,彼此沒有平台可以溝通,往往只看公文往返,容易產生各說各話的誤會,或方向不一致、各自定義的資源耗損。不僅浪費資源、也是民眾損失。建請縣府定期召開縣務會議,邀集鄉鎮市公所、公營事業單位或中央單位共商。 議員提案單
縣府回覆公文
綜發類乙6號
(104年12月28日)
建請縣府針對縣內舉辦大型活動的次數、噪音、交通管制訂出要點,以避免重複擾民 靖雅多次接獲民眾陳情,縣府常在幾個熱門景點舉辦大型活動,但對於周邊住戶卻未事前告知,且也未做噪音及交通管制,讓周邊住戶非常困擾。加上活動舉辦次數頻繁,讓民眾非常反感。
且雖然縣府已有「新竹縣政府辦理大型活動安全管理作業要點」,但此要點僅針對新竹縣及所屬機關主辦之活動,並不適用於私人單位。且縣府並未對年度舉辦次數訂出上限,也未對噪音、交通做出作業辦法規定。故靖雅建請縣府,在舉辦活動之餘,也能對周邊住戶的影響降到最低。
議員提案單
縣府回覆公文
綜發類乙4號
(104年12月28日)
建請縣府發文中央,要求加重刑法第185-3、185-4條刑事責任。 今年11月28日新竹市經國路大市場發生嚴重死亡車禍,肇事者不僅酒駕肇事逃逸、且為累犯。因此,雖然過去已對刑法第185-4條「駕駛動力交通工具肇事,致人死傷而逃逸者」(肇事逃逸)及若因對方被判酒駕185-3條「因而致人於死者」(酒駕),加重處罰。但靖雅認為,以肇事逃逸或酒駕到受害者及其家屬所造成之傷害,與加害者所處刑責不成比例,實不足以起嚇阻作用。故靖雅提案建請 縣府行文中央,特別針對累犯,應該要另案討論,加重處罰。 議員提案單
縣府回覆公文(第一張第二張第三張

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2015-09-19【靖雅新聞】竹縣客家嘉年華 議會盯緊預算

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自由時報/記者黃美珠/竹縣報導

新竹縣下月中將舉辦台灣國際客家文化嘉年華活動,為期兩週,外傳預算和規模比照台灣燈會,但相關資訊、活動、經費預算等,未清楚提供給縣議會,昨天多名議員砲轟,議長張鎮榮並要求縣府九月底提交專案報告讓議會了解。

縣府文化局長蔡榮光、綜合發展處長陳冠義答詢說,活動預算五千萬元,遠不及台灣燈會,活動場地也只是三公頃,更不能跟台灣燈會的廿五公頃相提並論。經費來源有中央補助、縣府預算、世界客屬總會及企業認捐,縣府只是自勉以舉辦台灣燈會的心情和經驗面對。

勞動黨縣議員高偉凱質疑,縣府七月中才說不辦「煙火式」活動,台灣國際客家文化嘉年華算不算「煙火式」活動?總共要花多少錢?他並揶揄縣府每次地方要建設或大家關心警、消人手不足就喊窮,但一碰到「嘉年華」就改觀。

民國黨縣議員邱靖雅也關切經費來源,認為縣府人力、財力都不夠,還是少辦為宜,做好本分較妥﹔國民黨議員林光榮抨擊,這個活動既然早在兩年前就已爭取到,為何去年底審查今年預算時看不出來?無黨籍議員張春鳳則說,縣府既然擅於對企業募款,應該多勸募,長期扶助縣內弱勢家庭。

縣府文化局長蔡榮光表示,這次的活動其實只是把新竹縣年度例行活動擴大舉行而已,其中客家文創產業博覽會要一千兩百萬元,其中八百萬元來自客委會﹔新竹縣一年一度的國際客家花鼓節要以一千萬元擴大舉辦,其中一半也來自客委會。扣掉世界客屬總會捐的五百萬元,還有近兩千三百萬元散編在各局處今年度預算,將做硬體的佈置等工程。

2014-09-10【新聞稿】縣府罔顧縣民安全!有能力募款辦活動,沒能力募款保障學童安全!

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發布單位:民國黨新竹縣議員邱靖雅辦公室
今年5月29日,北市發生校園割喉案件,使校園安全問題浮上檯面。6月1日新竹縣長、教育處長、警察局長到東興國小做校園安全視察;新竹縣議員邱靖雅並於6月3日針對校園安全與教育處討論,教育處表示,將調查全縣各校之設備需求,並將以募款方式協助校園安全的加強,且會將募來之款項優先使用在偏鄉小校。
 
兩個月暑假已過去,辦公室多次追蹤,縣府終於今年9月回覆表示,「縣府已積極募款、但未有結果...」對此回應,縣議員邱靖雅認為縣府對縣民沒有愛心,有錢辦活動,沒錢維護校園安全、加強交通建設、加強道路安全!
 
反觀2013年,台灣燈會一連十五天在新竹縣舉行,為了舉辦一場新竹縣創縣以來最大規模的燈會,除了縣府編列的五億多元預算,縣府也運用地方資源積極募款,找企業認養燈區,僅希望新竹的燈會要做到規模最大、節目最精彩,吸引更多國內外的觀光客到新竹縣一遊。
 
除此之外,新竹縣府今年下半年度將舉辦的活動,已知有:新竹縣中秋晚會、神奇寶貝RUN的動漫路跑活動和Hakka傳奇路跑...等。過去縣府總以活動經費是以對外募款為由,認為大型活動舉辦並未排擠縣府預算、增加縣庫負擔。對此說法,縣議員邱靖雅認為這更加顯示:縣府對於長期資源缺乏的攸關縣民生命財產安全、交通安全、學童安全的業務,相對不夠用心、盡力!以致無法募到款項來解決。
 
縣府預算編列在即,今年五月份第一次定期會時縣議員邱靖雅已提出質詢,要求縣府調整預算結構,減少活動經費、以民生需求為優先,並應加強教育、交通建設、道路環境之基礎建設及養護、監視器設置..等費用。
 
縣議員邱靖雅表示將在下週臨時會對縣府提出提醒,若縣府未以民眾生命財產優先之預算,提高比例,逐年完成,邱靖雅議員將在今年10月底第二次定期會時全面刪除105年度活動舉辦的預算!
新聞聯絡人:
民國黨新竹縣議員邱靖雅辦公室 黃助理 03-551-9191 分機202、0963-635-029

2015-07-10【靖雅新聞】多地大型活動暫緩 議員促竹縣府比照

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自由時報/記者廖雪茹/竹縣報導

新竹縣各項農特產品展售活動本週起開跑,一連六週的竹北市新月沙灘音樂嘉年華,除取消煙火秀,也將照常開辦。縣議員邱靖雅認為八仙樂園塵爆事件後,許多縣市都暫緩各項大型活動,建議縣府比照辦理並加強安全措施。

縣府表示,縣長邱鏡淳除在案發當晚啟動救災機制,清查及探視受傷縣民,並在主管會報上指示各局處清查今年各項活動的公共安全,不論主辦、協辦或出借場地,務必以最嚴格標準檢視所有規劃是否合乎安全規定,並禁止標新立異、有安全之虞的活動。

縣府表示,新竹縣目前並無大型活動,水蜜桃等產業促銷,是為幫助農民,鄧雨賢音樂祭及義民祭等都是每年舉辦的文化藝術饗宴,縣府舉辦活動的預算或中央補助款,都有指定用途,不能挪作他用。

竹北市長何淦銘表示,音樂祭煙火由廠商贊助,已進口來台,總計一千三百多箱,含運費和保險,市價約三百五十萬元,因臨時取消煙火秀,公所、廠商和消防分隊協調後,決定分批銷毀。

何淦銘說,面對八仙塵爆,公所考量今年活動採小型多場方式進行,加上在地青少年也需要有正當暑期活動,所以照常舉辦,也將設置救護站、警戒線等加強安全措施。

2015-07-09 【靖雅新聞】八仙災後 竹縣議員盼縮減活動規模

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自由時報/記者廖雪茹/竹縣報導

新竹縣議員邱靖雅表示,八仙樂園塵爆事件,許多縣市都暫緩各項大型活動,她建議縣府也應以同理心比照辦理,並加強安全措施;縣府表示,案發當晚即啟動救災機制,並指示各局處嚴格檢視各項活動的公共安全。

暑假是各類活動的旺季,除了學生夏令營,竹縣各項農特產品展售活動本週六開跑,一連6週的竹北市新月沙灘音樂嘉年華,除取消煙火秀,也將照常開辦。

竹北市長何淦銘表示,音樂祭煙火由廠商贊助,已進口來台,總計1300多箱,含運費和保險,市價約350萬元;因臨時取消7月份煙火秀,公所、廠商和消防分隊協調後,決定分批銷毀,以策安全。他說,面對八仙塵爆,公所考量今年採小型多場方式進行,加上在地青少年也需要有正當暑期活動,所以照常舉辦,也將設置救護站、警戒線等加強安全措施。

邱靖雅表示,八仙災後,花蓮縣政府宣布取消暑假所有煙火施放活動,將贊助捐給傷患,以實際行動協助善後,新北市也延後舉辦貢寮音樂祭,因此她函請竹縣府也能基於同理心,請各公所等機關單位縮減大型活動,帶動縣民一起關心塵爆案;同時,建請縣府檢討並落實大型活動的防護措施,正視大眾的安全。

縣政府表示,縣長邱鏡淳除在案發當晚,啟動救災機制,清查及探視受傷縣民,上月30日也在主管會報上,指示各局處清查今年各項活動的公共安全,不論主辦、協辦或出借場地,務必以最嚴格標準檢視所有規劃是否合乎安全規定,並禁止標新立異、有安全之虞的活動。

縣政府表示,新竹縣目前並無大型活動,水蜜桃等產業促銷、鄧雨賢音樂祭及義民祭等,都是每年舉辦的文化藝術饗宴;至於捐助八仙傷患部分,縣府考量發生地點與對傷患最具效率及合理照顧,統籌由「新北市社會救濟會報專戶」濟助,而縣府舉辦活動的預算或中央補助款,都是有指定用途,不能挪作他用。