第六次定期會05:縣府應積極作為:夾娃娃機管理問題

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一、質詢內文

邱靖雅 議員:另外呢,我也想請教最近這幾天因為上個禮拜從10月底開始,桃園市以及新竹市都針對在學校周邊有多了非常多夾娃娃店的擔心,那當然我們辦公室也請教了我們的國發處,那我們的國發處在10月9日又發了公文來回來給我們的辦公室說,我們去查了,他確實沒有商業登記,我們會叫他補,要他把相關程序補完。今天家長來陳情,他真的不是在管他有沒有商業登記,就算他有商業登記,我們今天的疑慮是什麼,我們有一個很大的問題想請教的是反毒的議題。我想請教局長,因為警察局長您雖然剛到,但是我聽過您的學經歷,我想您對所有的工作都是第一線也非常熟悉、也非常積極。那您應該知道家長來問這個問題,他一定不是只有擔心那個夾娃娃機,這家店有沒有營利登記嗎?對不對,他擔心的是現在的毒品也都長得很可愛,會不會藏在這個娃娃裡,而且這些店都在學校周邊,孩子們本來要吃早餐的錢,本來要去怎樣的錢全都去夾娃娃了,所以我想請教的是站在您做一個警察單位,您認為這個態度是什麼?我等一下也請教教育處,簡短的讓我知道,作為一個教育主政單位,在孩子們學校上學的周邊有這樣的問題,我們的態度是什麼?我不想要只有這種回答,有沒有工商登記,所以是不是能請我們的警察局長,以及我們教育處長,現在都能做一個簡單的回應好嗎?謝謝。

議長:首先請警察局長回答。

警察局 張榮興局長:謝謝大會主席,以及謝謝邱議員這個指教,我想這個我有了解我們新竹縣的這個娃娃機分布在新竹縣總共有96家。我們也了解現在娃娃機雖然沒有商業登記,那我們關心有2個議題,第一個就是有沒有賭博的議題,也就是這個娃娃機這個店家要經營娃娃機他是不是有暗地經營賭博,我們去了解這個娃娃機是不是有賭博的行為,這部分我們會深入做了解加強取締。第二部分是邱議員所最關心的,就是這些娃娃機有可能分布的地方是在學校附近,學生在上學之前或假日可能會流連在這些場所,是不是這些娃娃機藏有這些毒品、就是新型毒品。那我在這個場合也順便給邱議員做報告,我們新型的毒品,這裡面新竹人講的毒咖啡,可能是咖啡包裡面就是裡面的產品,第二也是可能也又棒棒糖隱藏在這裏面,第二也是什麼預演的,專有名詞,第三個就是什麼毒的郵票,第四個就是這個神仙水。我想這些場所,我到任來我會派人實際了解這些產品是不是隱藏有這些新型毒品。

我想也在這個特別的機會裡面,我們的這個毒品政策,目前有分5年的狀況,今年106年到107年就是查緝年,全國就是這樣把這個毒品所有的狀況,這兩年警察的部分就是專責把量催出來,那個地方會有的情形,在108年就是一個觀察期,109年是一個成效期。那我想這些場所也是我們的一個目標,我們也要特別注意到這個毒品有沒有下降。

邱靖雅 議員:局長,沒關係等一下我們再請教您毒品的問題,因為我們沒有那麼多時間,您只要告訴我。

警察局 張榮興局長:我們要加強去了解這些毒品有沒有隱藏在娃娃機裡面,是造成一個毒品的情形,以上報告。

邱靖雅 議員:謝謝,您請坐,因為所有的新型毒品他都長得非常可愛,所以孩子們可能會以為這是他夾娃娃的附贈品,不小心可能就誤食了,然後可能就從此受到這個毒品的傷害了。所以我也想請教我們的教育處,還是一樣請處長您簡短的回答,因為有關毒品我等一下會再有一個主題來請教,所以有關這個夾娃娃機的店,您能不能夠就以我們的教育處的立場,您的態度,以及您可能會採用採取的方法做一個說明好嗎?謝謝。

議長:請教育處回答。

教育處 劉明超處長:謝謝大會主席張議長,寫謝謝邱議員的關心,那麼我大概分3點簡短跟議員報告,第一個剛剛議員提到裡面有沒有毒品的部分,我們可能會請校方人員跟我們警察局那邊一起做一個協巡,去留意看有沒有這一個狀況。第二部分是這樣子,我們這部分會列為校外會上放學時間巡察的熱點跟重點,那是不是看學生有沒有在哪邊逗留、或沉迷於遊戲裡面。第三部分是從校內著手,就是說學校老師給學生建立在比較正確的概念,不管是金錢運用上、或是遊戲機一個比較正確的概念,讓學生比較不要沉迷在遊戲上面,以上報告。

邱靖雅議員:非常謝謝我們的處長,因為其實不瞞您說,我其實接到非常多,我們基層教師的陳情,他們覺得他們除了教育工作外她們要做好多好多的宣導,毒的宣導、各式各樣的宣導。那當然我覺得真的是沒辦法,因為大家現在的手都往年輕的孩子伸,所以我們的這些老師們真的是身兼數職,又要當教官,又要當媽媽,又要當老師好多事。所以其實我也覺得他們非常辛苦,但是這邊我還是要拜託教育處,不管是毒也好,我們很多的遊戲機的店也好,一旦他們在學校周邊,事實上孩子們就很容易被吸引,所以還是要拜託處長這邊。

二、縣府回覆

三、相關新聞

2017-11-15【自由時報】怕夾娃娃機藏毒 竹縣警將加強查緝

2017-11-15【中國時報】憂娃娃機藏毒 議員籲嚴查

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2017-11-21【中國時報】民國黨「議」起推反毒 不分藍綠三首長響應零毒品連署

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張怡文

時值議會總質詢時期,在民國黨主席徐欣瑩的號召下,黨內議員共同針對毒品議題,不但祭出強力質詢,更拿出民國黨「台灣零毒品行動」四大訴求,邀請基隆市長林右昌、台北市長柯文哲、新竹縣長邱鏡淳參與連署活動,不分藍綠三首長都當場表示支持,簽署連署書。

 徐欣瑩表示,政府砸百億反毒,卻搞錯方向,台灣最大問題是反毒機制紛亂又各自為政,導致成效不彰,因此民國黨發起全民連署行動,提出四大主張:吸毒者不要放棄治療、不要毒品除罪化、要建立反毒有效教材以及要建立中央專責統籌機關,以督促政府正視毒品的危害。

民國黨近來在反毒議題上動作頻頻,除了本次串連黨內議員外,確定參選新竹縣長的徐欣瑩,不久前也號召了百位大學生在新竹街頭做反毒活動,突顯出毒品問題極待解決。

【反毒權責紛亂家長求助無門 柯P要設立救援專線】

台北市議員徐世勳在總質詢上問柯文哲,「如果發現您的孩子吸毒要連絡哪個單位」,身為家長的柯文哲頓時語塞,認為應該成立救援專線。

徐世勳說,反毒權責分散各局處,又沒有提供單一窗口,讓家長「求助無門」。他以校園毒品為例:學校以保護孩子隱私為上,不會通報警察局,但追查毒品來源也是警察局的重要職責,各局處間認知差距大,無法統合。徐世勳強力建議在市府層級下,成立常設性的反毒專責機關,以協調各局處室反毒工作。

柯文哲認同各機關統合的重要性,不排除未來成立專責機關的可能,與一級主管共同簽下民國黨的反毒連署書,承諾未來將親自主持毒防中心會議,主導反毒。

【校園快篩經費有限 新竹毒防中心被質疑是「空殼」】

「很多人都說毒防中心是空殼,毫無作為。」新竹縣議員邱靖雅反映民情,質疑目前吸毒年齡已經降至12歲,但國、高中的尿液篩檢費用卻只有14萬,費用遠遠不夠,無法真正落實校園防毒。她說中央沒有專責單位,地方毒防中心也難有資源,扣掉人事費,作業費十分拮据。

邱靖雅重申民國黨四大主張,縣長邱鏡淳、議長張鎮榮與衛生局、教育局、警察局等一級主管響應連署。

2017-11-15【中國時報】憂娃娃機藏毒 議員籲嚴查

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莊旻靜/竹縣報導

各縣市夾娃娃機店家如雨後春筍,愈冒愈多,新竹縣議員邱靖雅14日在議會質詢,指出不少夾娃娃店家都設在學校附近,引起家長的擔心,希望相關單位徹查,新竹縣警察局、教育處也將從不同角度,了解夾娃娃機店家對於學生的不良影響,若有違法行為也將嚴加取締。

民國黨籍議員邱靖雅指出,桃園、新竹市等縣市都有民意代表提出質詢,凸顯夾娃娃機盛行的現象,有許多家長也向她反映,不少夾娃娃機都設在學校周邊,擔心學童寧可省下早餐錢,也要去玩夾娃娃,對於金錢觀有妨礙,更有甚者,她憂心夾娃娃機器暗藏毒品,對於學童有更嚴重的不良影響。

恐影響學生價值觀

邱靖雅也說,先前她曾函文至新竹縣政府,了解夾娃娃機業者設置的依據,不過國際發展處僅回文告知她,目前設置的業者均無工商登記,但她更關心娃娃機內所販售的內容,是否有夾帶毒品的危險,或是娃娃混充包裝可愛的毒品,假作玩娃娃機的附帶商品,造成學生的身心危害。

警察將巡查熱點

新竹縣目前設置夾娃娃機的業者約有90餘家,新竹縣警察局長張榮興表示,能理解家長的憂心,除了議員所關切的毒品問題之外,他也注重是否有賭博性行為,也會請警察同仁多留意是否有偽裝性毒品,例如有毒郵票、神仙水、毒咖啡等混淆其中,違者將加強取締。

新竹縣教育處長劉明超也表示,將採取積極措施防治,會請校方連同警察局共同查訪,另外也會請校外會在放學期間,巡查娃娃機熱點,也將從校內著手,希望教師們能宣導毒品防治,以及金錢上的運用,不讓學生沉迷或上癮於這類遊戲性機台。

2017-11-15【自由時報】怕夾娃娃機藏毒 竹縣警將加強查緝

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黃美珠/竹縣報導

夾娃娃機店如雨後春筍般大爆發,民國黨籍新竹縣議員邱靖雅擔心這些店就林立在學校周邊,會不會讓小朋友樂不思「飯」,把父母給的早餐錢拿去「孝敬」夾娃娃機?更擔心近來走「可愛風」的新興毒品,會不會就暗藏在這些夾娃娃機內,年輕孩子誤為是贈品而「中毒」染上毒癮?她用「不要不要」表態反對毒品除罪化,縣長邱鏡淳也表認同。

新竹縣警察局局長張榮興說,目前全縣夾娃娃機店共有九十六家,分布在學校附近,會不會造成青少年學子們在這裡逗留,以致讓新興毒品如:毒咖啡、毒奶茶、棒棒糖、毒郵票、甚至是神仙水等偷偷摻雜其中,警方會加強查察。

縣府教育處處長劉明超說,他們會跟警方、校外會一起配合防範毒品入侵校園,校內也會請老師加強教育、輔導等,讓學生了解毒品對健康的危害,也宣導減少學生沉迷在夾娃娃機之類的遊戲機上面。

邱靖雅也質疑縣府的毒品危害防制中心是湊合成軍,相關的經費預算有限,以致很多人都說新竹縣毒防中心根本是空殼、毫無作為。

縣府衛生局局長殷東成說,毒防中心是網狀的合作方式,包括勞工、社政、衛生、教育、警察等單位,明年度的整體經費將近一千三百多萬,各局處約有廿二個人力投入防制工作。針對前述議員和警方關切的重點,也是該中心未來努力的方向。

第六次定期會總質詢(106年11月14日)

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01:縣府應積極作為:無良建商問題

02:縣府應積極作為:建商廣告招牌問題

03:縣府應積極作為:對人口稠密區的交通衝擊評估(以十興里為例)

04:縣府應積極作為:大學段520地號(豐邑百貨)環評

05:縣府應積極作為:夾娃娃機管理問題

06:縣府如何提高人力績效:捕蜂抓蛇業務回歸農政專業

07:縣府如何提高人力績效:監視器雲端管理系統建置問題

08:縣府正確之開源節流

09:新竹縣的反毒工作

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2017-9-28【中國時報】緝毒18天奏功 竹檢重斷源

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羅浚濱/竹市報導

新竹地檢署執行高檢署「偏鄉及特定區域毒品專案查緝行動」,動員警力逾400人,為期18天的查緝行動,有效運用「全國毒品資料庫」大數據分析,查獲百餘件毒品案,但檢察官認為應從源頭做起,才是治本之道。

協助戒癮者重返家庭

這項專案行動從8月29日到9月15日止,檢察長姜貴昌擇定以新竹縣竹東、尖石等偏鄉及特定區域,展開大規模緝毒行動,期有效拔根斷源,阻斷供給。

檢方統計,查獲毒品分裝場1處、販賣及施用毒品等案件共百餘件,聲請法院羈押獲准4人,扣得第一毒品173.04公克、二級毒品2094.72公克、三級毒品191.29公克及電子磅秤、針筒、吸食器等犯罪工具。

檢方同時執行「以人為中心之新世代反毒策略」,在縣市警察局做反毒座談會,舉辦「濫用藥物成癮者家屬反毒座談會」,希望協助毒品戒癮者積極治療重返家庭,以全面建立「友善通報網」。

主任檢察官林鳳師指出,新竹地檢每年偵查的毒品案多達2000餘件,每次抓的不是小藥頭,就是吸食者,再犯率非常高,抓不勝抓,原因在於抓不到販毒大藥頭,無法杜絕毒品源頭。

機場和港口加強緝毒

目前國內查獲製毒工廠明顯減少,林鳳師認為毒品來源應來自走私進口,應在機場和各港口加強緝毒,根絕毒品來源,方為治本之道。

同時,使用安非他命二級毒品的患者,目前仍然透過醫療院所做集體的心理治療,成效也不是好。

林鳳師說,肇因在每位吸毒者背景和家庭狀況不同,需要的協助也不同,政府應該投入更多經費和人力,針對每個個案狀況,設計方案做輔助,戒癮治療才有可能見效。

第三次定期會總質詢11:無毒校園的把關(105年5月25日)

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一、質詢內文

邱議員靖雅:還有一些問題想要請教有關我們的無毒校園,我從警察局看到的資料國小涉毒的,竟然是0人。這和很多家長和學校給我的聲音不一致。我們也有跟處長表達我們是否和警察局這邊就無毒校園來思考怎麼做?我們到底怎麼做? 竹北這邊曾經開會要有無毒校園小便斗來植晶片,聽說有拿到一些民間的補助,這個是一個合理的嗎?是一個可以做的嗎?我也希望我們處長幫我們做一個說明。

二、縣府回覆

  • 針對無毒校園推動,新竹縣政府教育處學管科回覆
    「1.請各校依其特性、資源訂定學校層級實施計畫,並透過校務會議通過學校防治學生藥物濫用及維護校園安全計畫。
    2.請各校落實辦理防制學生藥物濫用各項研習及宣導活動。
    3.請各校督責校安通報業務承辦或執勤人員應即時陳報校園學生藥物濫用案件、按時填報校園安全治安事件彙報(國中每星期四、國小每月第一個上班日),並請掌握時效性、完整性及落實代理人制度。
    4.請各校積極運用教育部當年度轉發之校園安全及防制學生藥物濫用教材,利用適當時機,針對教職員工生及家長辦理宣導。
    5.請各校結合警政單位、愛心商店、家長團體、補習班,共同推動「校園安心走廊」工作,加強維護校園治安,保護學生免於毒品社區環境。
    6.請各校協助推動紫錐花運動、學生藥物濫用防制、春暉專案、尿液篩檢等工作,每學年將反毒相關宣導影片、手冊、海報融入課程宣導。
    7.請學校務必每學期調查、定期更新及建立「特定人員」名冊,俾利尿液篩檢工作。本府教育處於每學期開學前,要求各國中小確實建立特定人員名冊,並確實於時限(重點時間)內執行尿液篩檢,落實填報藥物濫用個案資料及輔導紀錄,並掌握各校特定人員名冊,以落實防制藥物濫用之工作。
    8.倘學校確認藥物濫用學生成陽性反應時,應即時進行校安通報及春暉小組輔導,並同時完成「教育部藥物濫用個案輔導管理系統」通報。對於中輟且行蹤不明之藥物濫用個案,則利用中輟通報系統建立警方協尋機制,積極查尋回校俾利輔導降低濫用藥物情況。
    9.結合醫療單位,建立一校一藥師的宣導防制體系,從五峰、尖石、竹東、竹北、湖口五鄉鎮先期試辦,共同防制毒品進入校園。
    10.特定場所(含八大行業、網咖電子遊樂場、旅館)預防宣教:
    (1)列管特定場所執行查察及預防宣教普及率達90%以上。
    (2)邀集特定場所業者及工作人員實施毒品危害防制宣教,參與商家占特定場所總數之比率達40%以上。
    (3)針對補習班相關人員實施反毒宣導,參與商家占補習班總數之比率達30%以上。
    11.協助未成年個案追蹤輔導及宣導:
    (1)經常性辦理未成年個案追輔工作。
    (2)評估藥癮者未成年家屬,加強輔導,並辦理轉介高關懷或高風險家庭關懷與扶助措施。
    (3)引進民間資源提供未成年中輟個案適性學習、安置與生涯試探資源,穩定就學或就業,有效降低失聯率。
    12.開發多元及創意反毒宣教活動,提升宣教成效:
    (1)運用當地資源及媒體規劃多元反毒宣導,強化各類對象反毒宣教成效。
    (2)針對當前新興毒品種類開發預防宣導機制。例如APP、電視牆、微電影。
    13.本年度辦理暑期育樂營,讓學生暑假有正常休閒娛樂活動。」
    (出處:新竹縣議會第18屆第三次定期大會議員質詢案處理情形報告書)
  • 針對國小吸食毒品數據與接收到訊息不一致,新竹縣政府警察局回覆
    「一、本局函復文號:105年6月4日竹縣警公字第1053008523號函。
    二、函復內容:
    (一)針對無毒校園本局工作重點如下:
    (1)每學期配合本縣教育處及校外會規劃實施預防犯罪反毒宣導,計有國中、小124場;高中18場。
    (2)增強與教育單位行政聯繫,原訂各分局偵查佐、警勤區及少年隊學責區員警每月訪視1次或電話聯繫各級學校,增為每月2次,以取得學生毒品情資,追查毒品來源。
    (二)關於校園內部小便斗裝設驗毒晶片,本局尊重教育單位作法。惟若本局接獲校方通知有疑似犯罪發生,即應調查相關犯罪事實並追查毒品來源,或交由校方依紫錐花運動輔導。
    三、辦理情形補充說明:本局無補充意見。」
    (出處:新竹縣議會第18屆第三次定期大會議員質詢案處理情形報告書)

三、相關新聞

 

上一頁 10:爭取公立幼兒園-縣府應有機制與各鄉鎮市公所溝通,以確實增加新竹縣公幼名額
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2015-12-05【自由時報】民國黨治安政策 推「禪定」去毒癮

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記者鍾麗華、陳鳳麗/綜合報導

民國黨昨公布治安政策,把「禪定課程」列入,盼毒癮者藉此去除心癮。親民黨副總統候選人、民國黨主席徐欣瑩說,治安最大問題來自毒品,吸毒人數快速擴增、吸毒年齡層下降,超過八成吸毒者會再犯,顯示政府的戒治沒有成效。

至於把「禪定」列入政策是否與妙天禪師有關?民國黨政策會首席顧問許千樹強調,此項政策與宗教無關,靜坐本來就有助於人的淨化,台北地檢署已試行「監所禪定課程」一段時間,證實可以改善吸毒者再犯情形。

民國黨提出六項治安政策,包括K他命由三級毒品改列二級毒品、推廣禪定課程去除吸毒者的心癮,修訂「通訊保障及監察法」與「警察職權行使法」,以確保查案效率、補足警察員額、警政署提高為警政部並確立警政一條鞭、推動警察保險並強化警察撫卹。

徐欣瑩昨晚在南投縣草屯鎮「民國黨與南投縣鄉親有約」活動中表示,民國黨要讓台灣經濟翻轉、窮人翻身,請大家政黨票投民國黨,正副總統支持「宋瑩配」,讓有經驗、有執行力的宋楚瑜來帶領台灣。

徐欣瑩並呼籲不要相信假民調,要改進行「碎石子民調」,即問問周圍的人票要投給誰,這樣的民調是最準的。