2016-10-10【自由時報】國慶升旗典禮 竹議員帶頭拉白布條抗議

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廖雪茹/新竹報導

新竹縣政府今早在府前舉辦國慶日升旗典禮,在縣長邱鏡淳致詞時,罕見地由議會在野黨的高偉凱等5名議員,聯手站在群眾前,拉白布條「反對公地賤租外僑學校!」等表達抗議;邱雖一度要求警方撤離,但議員們堅持不走,抗議聲不斷,直到致詞結束才停止並散去。

縣府則發布新聞稿指出,外僑學校的設立,具有解決縣府財政困境、引進民間資源、活化土地等共6大優點。該地竹北市台科段200-2號地號,土地使用分區屬文教區,與一般住商用地有別,其價值不應以商業區或住宅區的價值計算。縣府依法設定地上權,一毛未出,還可收取權利金及租金。地上權存續期間屆滿後,土地使用權與建物都歸縣府,增加歲收更可創造就業機會。

今早6點半,縣府前除了大批參加升旗的單位和鄉親,一群民眾手持「還我公立學校」、「縣政府賤租土地70年」、「抗議流氓縣府」等海報,在勞動黨高偉凱、民國黨邱靖雅、綠黨周江杰、民進黨吳傳地、林昭錡等5名議員率領到場。

升旗典禮後,邱鏡淳上台致詞,高偉凱等人不顧縣府人員阻擋,持「反對公地賤租外僑學校!」布條走到升旗台前;邱當場要求高等人「你的旗子趕快給我撤出去」,但議員們不退,一民眾並拿著「停止圖利集團」的牌子站在台階上,邱不予理會,照常致詞,但一旁抗議群眾不斷大喊「公有土地、公益使用」、「高價招標、充實縣庫」等口號。

典禮結束後,邱隨即趕往參加國慶路跑活動。高偉凱說明抗議行動的背景,他說,議會和人民請願都決議,縣府必須召開說明會,在與民眾溝通取得共識前,暫緩後續招標作業,但縣府都不理會,因此今日不得不採取此行動,讓縣府知道他們的意見;「如果縣府沒有善意回應,針對如何落實公益性、必要性、與擴大縣府的收益等回應,我們還會有第2次、第3次行動」。

另四名議員也分別表達一致看法。他們認為,竹縣公立學校不足,縣府卻設立只有外國護照的學生才能就讀的外僑學校,毫無公益性與必要性可言;且招標條件,以租金和權利金相加,設定70年,平均(不考慮貼現率)每年收入是868萬,竟不到1000元。

縣府則回應,新竹縣市外僑居留人數已攀升到4萬801人,新竹縣外僑居留人數在全台更排名第八;此外,外僑學校招標後享有權利金4億6000萬餘元、年租金213萬4000元收入,沒有賤租,未來公告地價調整時,租金也會隨同調整。

2016-10-10【中國時報】竹縣國慶升旗 議員率眾抗議外僑學校圖利財團

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中國時報/陳育賢報導

新竹縣政府10日清晨在縣府前廣場舉行國慶升旗典禮,但包括在野的高偉凱等6位縣議員率眾抗議縣府賤租公有地給外僑學校,一度與縣府人員發生推擠,還好隨後升旗典禮圓滿順利舉行,縣府同時強調,該案是為解決縣府財政困境、引進民間資源、活化土地,一切依法辦理且具指標意義。

今天上午包括勞動黨縣議員高偉凱、民國黨邱靖雅、綠黨周江杰,民進黨吳傳地、葉芬英、林昭錡等人,率民眾組成「反對公有地賤租外僑學校聯盟」,到新竹縣政府國慶升旗典禮會場抗議。

議員表示,縣府將台科大9300多坪土地,以1年202萬元出租給外僑學校,僅有具有外國護照身份民眾可以就讀,縣府講不出其公益性與必要性,且竹縣公立幼兒園少,設立外僑學校,是不顧學童權益,他們認為縣府賤租土地,圖利私人;主張公有土地,應公益使用;認為外僑學校,不是公益;要求高價招標,充實縣庫。

縣府則提出澄清強調,外僑學校的設立有解決縣府財政困境、引進民間資源、活化土地、提升國際競爭力吸引優秀人才、增加就業機會活絡經濟、具公益性及必要性等共6大優點。

台科段200-2號地號,土地使用分區屬文教區,與一般住商用地有別,其價值不應以商業區或住宅區的價值計算。縣府依法設定地上權,一毛未出,還可收取權利金及租金,地上權存續期間屆滿後,土地使用權與建物都歸縣府,增加歲收更可創造就業機會,縣府不出資,還能引入民間資源、活化土地的效益上,此案具指標意義。

此外,竹縣今年公立幼兒園已有95園班,2018年更將達百園班之目標,另,竹北地區小學尚有4塊學校預定地可設校,面積共有10萬2406.18平方公尺,足夠縣內設校需求。

2016-10-7【自由時報】竹縣》6在野議員轟賤租 促外僑學校止約

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黃美珠/竹縣報導

議會決議暫緩 縣府不理

新竹縣議會破天荒首見在野黨聯手砲轟縣府!勞動黨高偉凱昨天與綠黨周江杰,民進黨吳傳地、葉芬英、林昭錡及民國黨邱靖雅共六名縣議員,組成「反對公有地賤租外僑學校聯盟」,發表聯合聲明,要求縣府跟得標者終止契約,暫停原台科大預定地的外僑學校籌設作業。

他們不滿縣府九月二十九日將三公頃台科段二○○之二地號,用設定地上權方式招標,由唯一投標的亞太美國學校得標。他們強調,不反對新竹縣有外僑學校,但反對縣府以極便宜價格,表面上作地上權設定,骨子裡卻是出租縣有地。

而議會已經決議,縣府必須「儘速對外召開本案說明會,在與民眾溝通說明取得共識前,建請暫緩後續招標作業」,但縣府仍持續進行,他們要求立刻與得標人協商終止契約。

在地生沒得讀 沒公益性

六名縣議員抨擊,本案是要蓋一間須有美國或布吉納法索等外國護照的學生才能就讀、每年學費近百萬元的美國學校,根本毫無公益性、必要性可言,更遑論不具有弱勢、文藝、地方特色等政府應扶助資格。

他們說,至少也要考慮用「高底價、寬資格」方式招標,以增加縣府收入。這塊地約九千三百坪,保守估計市值超過二十億元,可期待的租金收入也有兩千萬到六千萬元。

平均每坪年租 不到千元

但縣府的招標條件,以租金和權利金相加,設定七十年,平均(不考慮貼現率)每年的收入是八百六十八萬元,換算平均每坪年租金加上權利金,竟不到一千元!

六名縣議員指出,現在新竹縣財政捉襟見肘,老人年金無法交代何時可以有錢發,該付給營養午餐廠商的錢、各校需要重建或整修的經費與各種基層建設,也都因縣府沒錢而卡住。

多少年來,縣府不斷要求議會同意出售縣有地,但這次明明是筆有機會年收幾千萬的土地,縣府卻用八百多萬賤租,完全不合理。縣府若能以公有地便宜租給非營利幼兒園或其他符合縣民需要的機構,他們樂觀其成。

 

2016-10-6【自由時報】賤租公有地辦外僑學校? 議會在野黨聯手砲轟竹縣府

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黃美珠/竹縣報導

新竹縣議會破天荒首見4大在野黨聯手砲轟縣府把公有地賤租私人興辦外僑學校,今天由勞動黨縣議員高偉凱負責擬稿,「攻擊手」還有綠黨周江杰,民進黨吳傳地、葉芬英、林昭錡,以及民國黨邱靖雅,6人組成「反對公有地賤租外僑學校聯盟」,要求縣府跟得標者終止契約,暫停原台科大預定地的外僑學校籌設作業。

縣長邱鏡淳、副縣長楊文科口徑一致,強調「不可能終止毀約」,因為這是依法公開招標的作業,況且這個外僑學校,只要是「具有外國護照的台灣小孩」就可以就讀。

楊文科回擊議會在野黨議員說,他們的聲明稿有蓄意「指鹿為馬」的扭曲情事。所謂的公益性、必要性的討論,是在土地準備開發之際的探究,跟現在縣府要活化閒置10幾年的台科大預定地不一樣。事實上,他們引入民間資金活化這塊土地,縣府不但沒花1毛錢,還有收入。

楊文科說,文教區的土地是不能買賣的!反對的議員們不但罔顧當地公告地價跟附近土地沒有顯著不同的事實,還有故意誇大之嫌,指稱當地土地如果買賣,每坪地價高達22萬。楊文科還說,他們依法設定地上權,地上權的租金收5%,還遠優於財政部調降為1~3.5%的費率,怎麼能說是「公有地賤租」?

縣府表示,本案標出後,將在3個月內地訂定上權,3年內完成籌設立案。為此,得標者將在本月24日公開向縣府和議會做說明。縣府會請得標者把設置國際班、雙語班讓本地學生也能入學就讀一併納入評估。

6名縣議員聯名指出,公有地的用途首要考量公益、和必要性;出租給私人也應比照BOT精神,以公共需要為目的。若不考慮公共需要,至少要考慮用「高底價、寬資格」方式招標,以求增加縣府收入的最大可能,特別是縣府正面臨財政困難到,迄今答不出何時才能恢復發放老人年金。

他們不滿縣府在9月29日,把3公頃的台科段200-2地號用設定地上權方式招標,由唯一投標的亞太美國學校得標。他們不反對新竹縣有外僑學校,但反對縣府以極便宜價格,表面上作地上權設定,骨子裡卻是出租縣有地。

最讓他們生氣的是,議會已經決議,縣府必須「儘速對外召開本案說明會,在與民眾溝通說明取得共識前,建請暫緩後續招標作業」,但縣府仍持續進行,把議會前述決議用「僅供參考」對待,所以要求立刻跟得標人協商終止契約。

他們也抨擊本案是要蓋1間須有美國或布吉納法索等外國護照的學生才能就讀,每年學費近百萬的美國學校,根本無公益性、必要性可言,更遑論本案不具有弱勢、文藝、地方特色等政府應扶助的資格。他們認為如果縣府已經窮到無法顧及公益性跟必要性,就是要利用縣有土地增加收入,那就應該用高底價、寬資格來招標。

他們估算這塊地約9300坪,保守估計市價每坪22萬,總共市值超過20億。可以期待的租金收入以市價3%算,是每年6000萬;最差以1%算,也有2000萬。縣府的招標條件,以租金和權利金相加,設定70年,平均(不考慮貼現率)每年收入是868萬,換算下來平均每坪年租金加上權利金不到1000元!

現在新竹縣財政捉襟見肘,老人年金遲發後無法交代何時可以有錢發。該付給營養午餐廠商的錢,各校需要重建或整修的經費,各種基層建設也都因縣府沒錢而卡住。多少年來,縣府始終不斷要求議會同意出售縣有地,但是這次明明是筆有機會年收幾千萬的土地,縣府卻用800百多萬賤租出去,完全不合理。

6名議員也質疑,全縣包含非營利幼兒園在內的公、私幼嚴重不足,當全台都在推動非營利幼兒園來彌補公幼不足時,新竹縣迄今卻僅有1家非營利幼兒園。換言之,縣府若能以公有地便宜租給非營利幼兒園或其他符合縣民需要的機構,他們樂觀其成。但現在縣府抛棄公益性跟必要性,又不設法增加收入,不得不讓人質疑。

 

2016-07-18【自由時報】竹縣外僑學校流標 自救會盼廢標

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蔡孟尚/竹縣報導

新竹縣政府把竹北市台科段三公頃文教區用地辦理設定地上權招標,並設定投標資格為外僑學校,引起民眾反彈,標案十五日傍晚截止投標,因無人投標而流標;「反黑箱護水源設公校」自救會表示,縣府應順應民意把用地改設公立學校。

曾在臉書質疑縣府此舉是罔顧本地學子權益的台灣省諮議員、前議長張碧琴說,外僑學校只能給外國籍或擁有外國護照的小孩就讀,本地家長反彈極大,而且竹北市還缺公立幼兒園,近幾年也不斷傳出國中入學名額不夠的爭議,如今標案流標,縣府應朝「公地公用」方向檢討。

新竹縣政府在五月底把原為台科大區段徵收用地變更為文教用地的台科段200-2地土地,辦理設定地上權招標,設定投標資格為外僑學校,地上權期限長達七十年。

縣府地政處證實,這項標案在投標截止期限前,都沒有人來投標,第一次招標就此流標,會再研議是否修正部分資格條件後續辦招標。

質疑縣府不當運用台科大區段徵收用地的「反黑箱護水源設公校」自救會表示,公有地設私人學校本來就不妥,也有圖利財團的嫌疑,這次流標後,縣府最好不要再招標,把土地改設當地小孩可以就讀的公立學校。

縣議員邱靖雅也在臉書上表示,這塊土地務必優先解決學子公托、國小、國中入學需求,至於外僑學校若真有急需,應以自行購地或是租地興建。

縣府表示,新竹縣為科學園區、生技醫療園區及綠能光電園區的發展重鎮,人才濟濟,但轄內無外僑學校,難吸引外籍工程師、高階主管等精英定居,所以設置優質外僑學校,可滿足國際化教育的期待。

2016-07-08【自由時報】中醫大竹北附醫申請建照 議員質疑偷跑

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廖雪茹/竹北報導

民國黨新竹縣議員邱靖雅疑,竹縣健康產業園區中國醫藥大學附設醫院籌設計畫,備受爭議,院方卻向縣府提出建照申請準備工作,做法惹議;縣府工務處說明,建築法有預先審查的規定,中醫大現是進行建照申請前置作業,由各主管單位依法准駁。

中醫大及其附設醫院籌設計畫,引發台科大預定地周邊住戶反彈,質疑變更作業太快根本是黑箱作業,成立「反黑箱 護水源 設公校」自救會爭取權益,除在縣府和環評前說明會上表達強烈反對立場,也向議會等單位請願、陳情。

邱靖雅說,各界皆要求縣府要嚴格把關,甚至提議另覓場所;但開發單位卻在尚未取得民意共識前,逕向縣府提出建照申請準備工作,做法令人相當質疑。

縣府工務處表示,民眾有申請各項許可的權利,中醫大在6月底向工務處提交建照申請的準備資料,由建築管理科簽會各目的事業主管單位,等相關單位許可,才會正式以掛號文件申請,並委託建築師公會協審通過,最後才會核照。

建管科說,中醫大辦理建照申請的前置作業,是依據建築法預審等有關規定,目前已簽會環保、交通、教育、衛生等單位,將視各主管單位審查時間而定,一般需要3到6個月不等,但也可能費時1年以上,申請不一定獲准,建照申請是最後審查單位。

中醫大於上月19日,在竹北市清水祖師廟召開環評前公開說明會。環保局表示,尚未收到中醫大的環境影響說明書;環評審查的時間難以預估,且在環評階段,開發單位有可能會被要求補件或是承諾修改內容,而影響到建照等審查許可。

2016-06-02【自由時報】竹縣》設外僑學校 竹北台科段又挨

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廖雪茹/竹北報導

剩餘3公頃地招商 公告再生風波

竹北市台科大用地研擬設置中國醫藥大學及其附設醫院,風波一波未平,一波又起!新竹縣政府將台科段剩餘的三公頃土地公告招商,投標資格設定為「外僑學校」,與地方期待的公立學校落差很大,砲轟縣府欺負縣民,並質疑明顯綁標,又是先射箭再畫靶的戲碼。

縣府:教育國際化 吸引外籍菁英

縣府地政處說,新竹縣是科學園區、生技醫療園區及綠能光電園區發展重鎮,人才濟濟,但轄內沒有外僑學校,難吸引外籍工程師、高階主管等菁英定居;為因應產業發展需求,活化土地,設置優質外僑學校,可滿足國際化教育的期待。

因此,縣府前天在官網公告,將台科段一塊土地,以招標設定地上權方式公開招商。

市民:子弟不能讀 綁標美國學校

但有市民痛批,竹北公立幼兒園和國高中都不足,縣府卻將公有地提供給須具有外國國籍的學生就讀,竹北的小孩再有錢、再優秀也沒辦法唸,枉顧在地學子受教權益。

更有人質疑「明顯綁標」,招標資格根本是為特定學校量身訂作,例如行政團隊為什麼要用美國標準,不用歐洲、日本、紐澳?本案與中醫大附設醫院一樣先射箭再畫靶。

教育處說,根據國教署的調查,因為少子化,竹苗地區高中職學校一○五學年度畢業生約一萬九千人,但竹苗學區可提供兩萬兩千個招生名額,供過於求;此外,縣府財政困難,採私人興學方式較為可行,也符合現實需求。

地政處也解釋,全台外僑學校約二十所,三分之二是美國學校,縣府為了提高招商成功率,對投標行政團隊的條件設定限縮範圍,以求明確可行,招標作業絕對公正公平公開。

縣議員邱靖雅說,縣府對轄內外僑學生需求無法提出具體數據,就想引進外僑學校,令人難以信服;縣府尚未解除民眾對中醫大附設醫院的疑慮前,又將台科段用地招商,也是自找麻煩。

反設中醫大醫院 寫信向小英陳情

針對中醫大附設醫院 ,反黑箱醫院拒污染竹北自救會昨天也發起一人一信向小英總統陳情行動, 希望總統傾聽他們的聲音。