第六次定期會01:縣府應積極作為:無良建商問題

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一、質詢內文

邱靖雅議員:謝謝,我想首先第一個點,我們想要請教的縣府應該積極作為,縣府應該積極作為。剛才也非常感謝縣長願意接受竹北地區大樓住戶的陳情,因為無良建商讓住戶在買了公寓大樓之後,建商又不依照公寓大樓管理辦法的相關規範點交,讓住戶雖然已經搬進快兩年,甚至有人是兩年多,但是都沒有辦法安心的使用空間。包括因為不點交公設,車道是公設,住戶只買車位、沒買車道,故住戶車子不能開到停車場,貨梯是公設、因為還沒有點交公設,所以不能搬家,我想這麼荒謬的事情不應該出現在目前在全國可以說是高度開發、優質開發的竹北市,也承蒙縣長願意來協助與處理,是否請縣長願意來做一個簡單的說明,願意成為所有住戶與購買公寓大樓好朋友的後盾,謝謝縣長。

議長:請邱縣長回答。

邱鏡淳 縣長:大會主席、我們張議長、秘書長,在場的邱靖雅議員,謝謝邱靖雅議員對於我們鄉親,尤其在竹北買房子,對於建商遲不點交公共建設的陳情。當然我聽了以後我有由衷的感覺,第一個要保障我們鄉親的權益,竟然繳了錢入住從104年7月住到現在2年多,這個大樓如果沒有公共建設沒有完備不行。所以剛剛在邱議員在陳情裡面,第一個我們請綜發處請一個律師配合我們社區保障老百姓生命安全;第二個我也請工務處,工安問題,和以前使用執照有沒有不一樣;第三個我會親自找建設公司本人,他爸爸的關係,親自去交涉,還有他弟弟,他爸爸和弟弟我都認識,他弟弟是哈佛大學畢業,所以我們會進一步各方面來協調。謝謝。

邱靖雅 議員:非常謝謝縣長,因為這個案子我們從去年接觸到現在,工務處一共開出4張罰單,但是因為這個建商委由專任律師對付每一個住戶,也對付我們縣政府,讓承辦人以及科長其實承受很大的壓力,所以剛才能夠聽到縣長願意給我們承諾,以及縣長願意透過私人關係來溝通協調,我們非常感謝。也希望我們所有在竹北地區購屋的所有這些新來到竹北的好朋友能夠安居樂業,感謝縣長。雖然建商收到縣府的4張罰單,建商也繼續用訴訟訴願的方式拒繳罰單,但是我想我也希望縣政府未來只要違規該開罰的我們就開罰,我相信這對建商來講也是一個應該要有的處罰。

 

二、縣府回覆

三、相關新聞

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第六次定期會總質詢(106年11月14日)

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01:縣府應積極作為:無良建商問題

02:縣府應積極作為:建商廣告招牌問題

03:縣府應積極作為:對人口稠密區的交通衝擊評估(以十興里為例)

04:縣府應積極作為:大學段520地號(豐邑百貨)環評

05:縣府應積極作為:夾娃娃機管理問題

06:縣府如何提高人力績效:捕蜂抓蛇業務回歸農政專業

07:縣府如何提高人力績效:監視器雲端管理系統建置問題

08:縣府正確之開源節流

09:新竹縣的反毒工作

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2017-11-06 【自由時報】竹北幹道仍見廣告看板 竹縣施鐵腕遭批喊假的

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廖雪茹/新竹報導

新竹縣竹北市主要幹道,每逢週末廣告看板林立,縣府在10月下旬宣誓要祭出鐵腕拆除;但4、5日兩天,自強南北路等要道還是可見整排的廣告看板,民眾批評縣府根本是喊假的。工務處今天接獲記者轉達民怨,隨即指派委外廠商,在下午幾乎拆光看板。

新竹縣一名國中男生,10月初騎單車行經竹北市莊敬北路時,遭建商廣告物絆倒骨折挫傷,母親盼拆除影響交通安全的廣告物,縣府也屢屢接獲民眾陳情,因此工務處祭出鐵腕,鎖定竹北市光明六路東一段等主要幹道,密集執行拆除行動。

工務處技正林鶴斯表示,放置在道路中央分隔島或人行道路樹等處的廣告看板,妨礙交通,算是路障,該處自10月21日起,即指派負責維護道路的委外廠商,每個週六、日派員巡視各主要幹道,「看到就拆」,希望藉此迫使業者改變放置看板的習慣做法。今天他接獲記者轉達民眾抱怨後,表示將立即要求廠商再加強巡視、拆除,果然到了下午,自強南北路等路段的廣告看板幾乎被拆光。

竹北市民代表余政達表示,除了10月21日竹北市一度「恢復乾淨」,接下來的兩個週末假日,文興路等多條道路,還是可見一整排廣告看板繫在行道樹上,直到傍晚才會暫時拆下,實在很誇張;縣府說要大刀闊斧執行拆除,但業者完全不甩,市民抱怨簡直是無法無天。他希望縣府確實發揮公權力。

今天在自強南北路還有載滿廣告看板的小貨車,疑似正四處尋找地點放置看板。

縣議員邱靖雅砲轟縣府是「積極不作為」!她說,縣府連續發文要求建商約束廣告公司,限期改善;建商不改善,縣府就再發文,卻完全沒有任何作為。她認為,拆除廣告看板恐怕也只是治標不治本,因此她要求縣府要跨局處研商對策,務必要從法規面著手,確實解決問題才行。

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廖雪茹/竹北報導

新竹縣一名國中男學生本月初在竹北市莊敬北路騎單車時,遭建商廣告物絆倒受傷,左手骨折,母親向縣府和議員邱靖雅投訴,盼拆除這些影響交通安全的廣告看板;縣府工務處表示,今天起針對竹北市光明六路東一段等主要幹道,密集執行拆除。

竹北市自強南、北路及光明六路東一、二段等主要幹道,車流量大,但假日在道路兩側人行道或中央分隔島被臨時設置廣告看板,遮蔽人車視線,危及交通安全。

邱靖雅表示,縣府在世大運前展開淨化道路行動,編列預算委外拆除廣告物,結果成效有限,且業者不必負擔任何責任和費用,實在不合理!她要求相關局處加強聯合稽查、處罰,不希望發生傷亡事故,才來宣誓改善的決心。

縣府工務處技正林鶴斯表示,從八月初世大運前至今,陸續共拆除一千餘面,都以資源回收物處理,未再交還。

工務處養護科指出,九月底並函文多家建案起造人要求約束廣告公司, 即日起加強巡查,依新竹縣道路管理自治條例規定移除。

新竹縣警察局表示,依道路交通管理處罰條例規定,在道路設置妨礙交通之物或未經許可在道路設置廣告牌,違規行為人可處一千兩百元以上,二千四百元以下罰鍰。

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第二次定期會總質詢02:請縣府建置消費者購屋糾紛Q&A(104年11月19日)

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一、質詢內文

邱議員靖雅:處長知道消保官處理消費者的陳情案件裡,最多的是哪一類的案子嗎?

國發處沈處長又斌:消保官的業務非常地繁多,我沒有去統計過最多的是哪一類的,純粹是消費者的糾紛。

邱議員靖雅:的確非常地繁雜,其中最多的就是購屋糾紛,我在上次臨時會就有提過了,如果這一類的案子是非常多的,是不是消保官這裡做一個常見問題,你如果覺得印刷的本子很花費經費,你要不要做一個網站,把常見問題要給民眾一個什麼樣的觀念,因為民眾常常是不了解的,買了一個房子違約的話要罰15%,隨便都是好幾百萬。為什麼所有制定的契約都是對建商或廠商有理,而對消費者完全是沒有保護的?我覺得這個面向是非常有必要的,我現在舉的例子就是購屋的案子,也是最多的案子,不管是透過你們直接申請,或是透過消費者電話,第一次第二次申請的都是以購屋為最大宗。再來就是食品安全,我想政府的存在是建立公平正義原則,是應該要照顧和保護老百姓,建商和廠商也是老百姓沒有錯,但在這樣的一個規格中,它是不對等的。請國發處回去之後,就這個業務能夠有更積極的作為,請處長做一個簡單的承諾。

國發處沈處長又斌:剛才邱議員提到的購屋契約,依照不動產管理辦法地政單位都會去抽查建商,因為有定型化契約。有關購屋消費者的權益部分,我會請消保官在網站上建立一個 Q&A,提醒消費者在購買房子時要注意什麼事情。

邱議員靖雅: 非常謝謝處長,我想人生會花的大錢,買房子就是非常大的一筆,並不是有那麼多的人對法規和注意事項這麼了解,尤其是買屋有稅的問題、地政的問題和學區等非常多的問題,很多民眾跟我說,建商說這裡是什麼學區,我說他沒有講錯,建商當然 不會告訴你說這裡是總量管制學區,他是滿的,他可能不見得是消費者的糾紛,但卻是消費者想要知道的,所以我們的消保單位是不是可以有更積極的作為。

二、縣府回覆

  • 根據本縣消保官處理案件以購屋糾紛最多,新竹縣政府國發處回覆
    「本府國際產業發展處於104年11月30日府產商字第1040189144號函回復內容如下:
    一、依據貴會邱議員靖雅104年11月19日質詢紀錄辦理。
    二、為協助民眾於面臨購屋爭議時以更多資訊可供參考依據,本縣消保官已彙整常見問題,置於本府國際產業發展處網站之便民服務/表單下載/消保類項下,並將隨時進行資料更新。另外提供民眾購屋觀念、法規知識及各縣市相關糾紛及案例,該網站便民服務/相連連結項下亦設有「內政部不動產資訊平台」、「正確購屋觀念」等連結資訊。」
    (出處:新竹縣議會第18屆第二次定期大會議員質詢案處理情形報告書)

三、相關質詢(106年5月1日、5月5日 邱靖雅議員持續質詢本議題)



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地政及綜發

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編號 主旨 說明
稅務類乙4號(106年05月23日) 建請縣府重新計算房屋稅地段率,並提出計算方式。 1.有鑑於房屋會持續性折舊,是折舊物品;且房屋所在之
路段價值,已計算在地價稅內。
2.建請縣府在房屋稅地段率的計算上,能有更多的考量且
更合理。建請縣府重新計算房屋稅地段率,並提出計算
方式。
議員提案單

縣府回覆公文(第一張 第二張

地政類乙11號
(105年11月28日)
建請縣府推動「預售屋契約預審制度」,
將各建案預審通過的契約範本上網公告,以有效降低契約違規情形,並促進不動產交易資訊透明。
靖雅質詢影片(推動預售屋合約預審制度 及 加強預售屋合約抽查)
預售屋買賣,消費者之權利義務關係全憑一紙買賣契 約,在資訊不對等情形下,消費爭議頻傳。在新竹縣的消費糾紛中,屬「預售屋」、「新建成屋」 及「與建設公司之消費爭議」等類型,案件量比例極高。台北市政府已於 105 年 9 月 19 日推出「預售屋契約預審制度」,將各建案預審通過的契約範本上網公告,且針對主動申辦預售屋契約預審且審查結果優良之業者,公布於網站。此作法不僅從源頭保障消費者之權益,並透過公私協力 之方式降低公務人員稽查人力之負擔,實屬可貴,值得
新竹縣政府效法學習。
議員提案單(第一張 第二張
縣府回覆公文
綜發類乙11號
(105年11月28日)
建請縣府依消費者保護法,針對縣內所有不動產交易之預售屋合約,嚴加稽查並公布違規業者之名單,以確保縣民及消費者之權益。
靖雅質詢影片(縣府應針對建商提出保護消費者的積極作為)
 預售屋買賣,消費者僅能透過廣告或買賣契約書了解所 購買預售屋之環境、外觀、隔局、配置及建材設備等,據為是否交易之參考,衍生許多消費糾紛。本席自上任 來亦已接獲超過數十起民眾之陳情。依據 104 年 5 月 26 日行政院消保處公布的預售屋契約稽 查結果:行政院消保處針對台北市、新北市、桃園市、 台中市、台南市、高雄市與新竹縣等 7 縣市、共 32 個建 案的「預售屋買賣定型化契約」進行專案查核,結果 30 件不符規定,不合格率高達 94%。立法院已於 104 年 6 月 2 日三讀通過最新修正之「消費 者保護法」並增訂第 56-1 條條文(罰則),「企業經營者 使用定型化契約,違反中央主管機關依第 17 條第 1 項公 告之應記載或不得記載事項者,…處新台幣三萬元以上 三十萬元以下罰鍰;經再次令其限期改正而屆期不改正 者,處新台幣五萬元以上五十萬元以下罰鍰,並得按次 處罰。」並於 104 年 6 月 17 日公布實施。建請縣府積極依照消費者保護法,針對縣內不動產交易之預售屋交易情況嚴加調查、把關。並請縣府依 104 年 6 月 17 日新增訂之消費者保護法第 56-1 條,針對違反者積極開罰,並公布違規業者之名單。 議員提案單(第一張 第二張
縣府回覆公文
綜發類乙7號
(105年06月02日)
為加強、加速地方建設,建請縣府定期召開縣務會議。
提案說明(影片連結)
縣政府應是整個竹縣建設的帶領者,許多重要工作都需與各鄉鎮市公所或各公營事業建立共識、密切合作。有鑑於許多工作推動,彼此沒有平台可以溝通,往往只看公文往返,容易產生各說各話的誤會,或方向不一致、各自定義的資源耗損。不僅浪費資源、也是民眾損失。建請縣府定期召開縣務會議,邀集鄉鎮市公所、公營事業單位或中央單位共商。 議員提案單
縣府回覆公文
綜發類乙6號
(104年12月28日)
建請縣府針對縣內舉辦大型活動的次數、噪音、交通管制訂出要點,以避免重複擾民 靖雅多次接獲民眾陳情,縣府常在幾個熱門景點舉辦大型活動,但對於周邊住戶卻未事前告知,且也未做噪音及交通管制,讓周邊住戶非常困擾。加上活動舉辦次數頻繁,讓民眾非常反感。
且雖然縣府已有「新竹縣政府辦理大型活動安全管理作業要點」,但此要點僅針對新竹縣及所屬機關主辦之活動,並不適用於私人單位。且縣府並未對年度舉辦次數訂出上限,也未對噪音、交通做出作業辦法規定。故靖雅建請縣府,在舉辦活動之餘,也能對周邊住戶的影響降到最低。
議員提案單
縣府回覆公文
綜發類乙4號
(104年12月28日)
建請縣府發文中央,要求加重刑法第185-3、185-4條刑事責任。 今年11月28日新竹市經國路大市場發生嚴重死亡車禍,肇事者不僅酒駕肇事逃逸、且為累犯。因此,雖然過去已對刑法第185-4條「駕駛動力交通工具肇事,致人死傷而逃逸者」(肇事逃逸)及若因對方被判酒駕185-3條「因而致人於死者」(酒駕),加重處罰。但靖雅認為,以肇事逃逸或酒駕到受害者及其家屬所造成之傷害,與加害者所處刑責不成比例,實不足以起嚇阻作用。故靖雅提案建請 縣府行文中央,特別針對累犯,應該要另案討論,加重處罰。 議員提案單
縣府回覆公文(第一張第二張第三張

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